听政府工作报告 议全面深化改革（2）

以改革促进城镇化发展

——访广东省潮州市市长李庆雄代表

本报记者吴春燕

“政府工作报告中强调，要推进以人为核心的新型城镇化。2013年，国务院批准潮州市部分行政区划调整工作，顺利实现潮安撤县设区，湘桥区扩大行政区划，使市区面积从152.5平方公里扩展到1413.9平方公里，这是潮州推进城镇化建设的一个良好机遇。”5日下午，记者就推进城镇化的话题，采访了刚刚听完政府工作报告的广东省潮州市市长李庆雄代表。

记者：近年潮州在城镇化建设上取得了哪些进展？

李庆雄代表：潮州市通过各种惠农强农措施的落实，农民人均纯收入增幅连续几年高于城镇居民可支配收入，城乡居民收入差距逐步缩小。潮州人多地少，城镇人口集聚程度较高。去年，我们的城镇化率达到63.15%，高于全国、全省平均水平。随着厦深高铁的通车，潮州从省尾国角一举成为连接珠三角、海西经济区的重要节点城市，为加速城镇化创造了有利条件。接下来，潮州将继续深化改革，推进城镇化建设，促进城乡一体化发展。

记者：在具体举措上有哪些设想？

李庆雄代表：首先是注重规划建设，既坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能，进一步提高城镇化规划编制水平，科学引导城镇化建设发展。

另外，注重以人为本，坚持以人为核心的城镇化，注重保护农民利益。重点是要提高公共服务水平，努力实现公共服务均等化，让农民享受与城镇居民同等的公共资源和服务，努力实现农民工与城镇居民在子女就学、社会保障、技能培训、公共卫生、养老等方面的待遇均等。

我们还根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局，促进中心城区和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。当然，环境保护也是重要的一环。我们坚持推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少城镇化对自然的干扰和损害。