王健： 经济增长方式的转变（4）

主持人刘栋栋：王教授非常生动的给我们揭示了内需的一些新转变，我们再回过头来看今年的GDP增速目标7.5%左右和保持通胀率在3.5%以下，这两个数字说明了什么？我们能够通过这个数字感受到2014年整个中国经济的脉络会是一个怎么样的动向？

王健：经济增长速度7.5%左右，CPI指数3.5%左右，这首先表明了中央政府在执行经济增长政策过程当中的稳定性、持续性和可预期性。7.5%的目标给大家鼓了劲、给大家明确了方向，尽管国际经济复苏缓慢，国内发展还会遇到一些困难，但是中国经济只要能够处理好，完成7.5%的增长目标，应该说是毫无问题的。这个7.5%的增长目标能够顺利完成，可以预期的是我们的就业会增加，老百姓的收入会提高，用于改善民生的财政支出也能够增加。

主持人刘栋栋：去年去掉价格因素之后经济增长7.7%，表现还是很不错的。您觉得今年通胀率控制在3.5%，是一个合理的水平吗？

王健：今年的通胀控制在3.5%应该说是一个比较有挑战性的指标。

主持人刘栋栋：难度很大，压力也很大。

王健：通货膨胀的压力很大。为什么比较大呢？一是中国经济确实处在增长期，虽说有下行的压力，还是处在增长期。经济处在增长比较快的时候就是容易出现物价比较高，这是一个压力。第二个方面的压力是什么呢？就是我们货币的发行量确实比较多。

主持人刘栋栋：今年好象对货币有一定的控制了，不会超发。

王健：是这样。今年的控制目标还是超过10%了，问题是我们去年的基数比较大，按照今年的目标去控制，总量仍然很大。当然从技术方面来说，我们还能扣除什么？把存款准备金率扣除，把备付金率扣除，我们现在的货币供应量仍然远远大于GDP，就是说当资本市场还是目前这个状态的时候，现行的货币供应量远远大于GDP的时候，通货膨胀的压力只能比去年大，不能比去年小。

主持人刘栋栋：在操作层面上这会是一个很难的、很有挑战性的目标。王教授，今天有点像关键词解读了，您还得给我们解读一个关键词，什么呢？中央政府、地方政府，包括很多企业和我们的百姓都在关注的财税体制改革，今年总理有着怎样的表述？您觉得未来财税体制改革会有什么样的变化？

王健：财税体制不仅牵扯到国家的政权运营，也牵扯到企业的发展，牵扯到老百姓的生活，应该说是牵一发而动全身。所以这次报告里头提出来的关于财税改革也特别吸引大家的注意。总理提出来的财税体制改革今年的任务和十八届三中全会提出来的改革目标是相衔接的。十八届三中全会当中提到的一些需要改革的方面，这次基本上都有所体现。比如提高预算的透明度，特别是“三公经费”的透明度，以前没有说提高“三公经费”的透明度，只是要求把“三公经费”公布出来，提高透明度会给很多单位带来不小的压力。这是改革的一小步，但是对预算体制改革是推进了一大步，不可能指望所有的预算都公布，这个不可能，总要有一部分应该公开。所以我觉得这是一个亮点。 从税收方面来说，和中央经济工作会议提的差不多，也是减税，也是营改增，也是给中小企业减税。总的指导思想是：第一，预算透明；第二，减税；第三，推进财税改革相关的立法。