王健： 经济增长方式的转变（5）

主持人刘栋栋：说明白了这个信号。

王健：对，不是说没有时间表。今年就开始立法了，这也是和以前不一样的。去年两会财政部副部长还说这个没有时间表，今年李克强总理很明确，定了时间表，先立法，然后再操作。这给大家一个非常非常明确的信号，告诉大家我要做这件事情，而不像以前说的没时间表。

主持人刘栋栋：有点像靴子落地的感觉，大家都在等这个靴子。

王健：对，大家都在等它落地，今年已经慢慢往下落了，慢慢往下放了，不是悬在空中，你的比喻很恰当。还有一个问题，这次两会代表提出来的，关于提高税收起征点的问题，这个问题以前我们也说过。我记得2009年、2010年、2011年、2012年我们都提过这个问题，说最好把起征点提高到8千到1万，2012年我们非常明确的提出来了就是1万，而且随着大家收入的提高，这个还应该进一步的提高。今年两会有一个代表说干脆提到3万5算了，当然3万5不可能，太高了，但是到2020年可能会到3万5。结果财政部部长楼继伟就回应了，说提税收的起征点不如推行以家庭为单位的综合税。综合税当然更好，但是综合税你绕不开起征点的问题，起征点是绕不过去的。所以我觉得至少在税制改革方面这次两会给大家打开了一个空间，说我们可以讨论这个事情。在财税体制改革的进程中我想这个也会有所进展，而且以家庭为单位的综合税的征收有一个问题。有一个什么问题呢？非常简单，户口。

主持人刘栋栋：户籍制度。

王健：户籍制度一定是一人一个户口，一人一个身份证，家庭到底有多少，底数一定要摸清楚，否则做不了。按照公安部的时间表来说得三年。怎么这么说？公安部前不久刚刚发布了一个消息，说三年之内彻底解决假户口。

主持人刘栋栋：把假户口一一清查完毕。

王健：对。所以我个人认为综合税只能三年以后才能做，眼前做不了。从惠民生的角度来讲还是应该考虑提高个税起征点，哪怕你先提到5千、6千，慢慢提到1万，2020年提高到3万，都可以。提高肯定是个趋势，随着老百姓收入的提高，提高个税起征点是早晚都要做的事情。

主持人刘栋栋：甚至有人说现在个税监制就是工薪税。

王健：不光网上说的，有文章直接说就是工薪税。

王健：财税改革应该是重头戏，大家非常重视，跟每个人的切身利益都有关系。