别让一纸户口挡住梦想（民生新起点）（3）

关键词

优化基本公共服务

需“全国一盘棋”统筹解决

“户籍制度改革只是一种方式，关键是让外来人口享受均等化的公共服务。”袁宝成认为，城市资源和政府财力有限，目前的思路是在有限条件下，尽可能多地为外来务工人员提供均等化发展机会。

“现在大家都强调把户口与其他利益相剥离。这么提，还是因为户口背后的利益不平等问题。可剥离后，就一定平等了吗？未必。毕竟不同区域经济发展水平的差异在所难免。”哈明江说：“之所以要改革，就是因为发展不平衡，既有人与人之间的，也有区域之间、城乡之间的。”他指出，改革归根结底是为了发展，唯有全面协调发展了，做大增量，调整存量，让大家的日子都好过，户籍问题也许就不再那么突出了。

袁宝成认为：“目前人口流动较大的省份，在基本公共服务提供上存在区域不均衡问题，比如外来工流入地在教育资金投入、中高考招生考试录取方面势必面临更多压力，除了依靠其自身‘挖潜扩容’，有关部门还应用‘全国一盘棋’的思路考量、扶持。”