3月12日,由民主党人控制的美国参议院外交关系委员会通过了乌克兰援助计划和IMF改革方案的捆绑议案。但是3月21日,由共和党人控制的众议院外交事务委员会提交的乌克兰援助计划中并没有将其与IMF份额改革方案捆绑,这意味着改革近期在两院通过的可能性再次落空。
2012年是美国的大选年,奥巴马阵营为了避免在IMF改革议题上和共和党人交火,并未敦促国会批准改革方案。2014年又逢美国国会中期选举,两院有近三分之一的议员面临改选。全球金融新规则咨询公司执行董事乔·玛丽·格利斯格拉伯告诉记者,两党为了抢占各自地盘,在很多问题上都不会轻易达成妥协,IMF改革只是其中之一。
曾任美国财政部部长助理的彼得森经济研究所高级研究员埃德温·杜鲁门认为,作为国际经济金融合作的主要机构,IMF在稳定全球经济金融体系,维护美国经济增长方面发挥的作用显而易见,IMF依然充满活力并且需要不断被注入活力。70年来,美国利用这个平台维护了自身和其贸易伙伴的经济、金融、国家安全方面的利益,IMF改革符合美国利益。
杜鲁门认为,改革方案在国会迟迟不能通过一方面是因为美国政府没有及时、充分地向公众和国会尤其是共和党人解释改革的重要性,更主要的要归咎于华盛顿的政治气候。
(图为美国总统奥巴马)
阻挠改革影响美国声誉
长期跟踪IMF改革问题的杜鲁门认为,IMF在稳定世界经济和金融体系中扮演的重要角色正面临严峻威胁。美国拖累了IMF民主化改革进程,同时严重影响了自身在国际社会的声誉。
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