襄汾：南贾镇古县村的“群众路线”（2）

 路在哪里修，如何修？群众智慧

“倾家荡产也要修路”。2013年，古县村争取到一笔扶贫资金，面对被路制约的群众，村两委决心修路。那么，路在哪里修，如何修？在“四方”会议上，有人主张加宽七一渠渠埲老路、有人主张在村东利用跃进渠荒废的渠埲修新路，大家进行了热烈的讨论。包括仝今年在内的四、五个人提出，利用跃进渠荒废的渠埲修新路比较科学，不占耕地，可以减少拆迁，降低费用。大家同意了他们的意见。这时，在七一水库干了多年的柴自温又提出，跃进渠西边的渠埲地形起伏大、工程施工量大，而且还有一处需要拆迁，路修在东边的渠埲就更合理了。集思广益，路在哪里修最终确定了下来。

修一条通往外界的路，对古县村来说，是一件大事。它涉及到古县、南刘、连村三个村，涉及到不小的投资，怎样修好这条路？村两委又一次召开“四方”会议，集中了大家的智慧：修路需要调整给其它两个村的土地，五个村民小组分别承担；修路的资金不够，18至60岁的群众出义务工补充；修路需要的机械施工队伍，在村里四方面代表的监督下进行竞标；路两侧的绿化，交给群众，谁栽树、谁受益，并且还要负责路面的养护；施工机械的监督，由老年协会每天派两个人进行计时……

“我们这都是义务工。为了修这条路，全村上下有钱出钱，有力出力，我们干部群众齐心协力，干劲十足都盼着早日用上这条致富路。”村委主任陈俊祥说。

苗木、低保、救济，咋分配？群众监督

有了水、修了路，古县村两委准备发展苹果业，鼓起群众的“钱袋子”。经过多方争取，村两委搞到一批优质廉价的苹果苗木，这些苗木如何分配给群众？村两委再一次通过“四方”会议决定：由村委干部柴建军、老年协会代表张宝善二人负责，深入田间地头，实行“见坑发苗”方案，接受群众监督，满足群众需求。

救济困难户，这是村里群众十分关心的问题。“去年，村里发放救济面的时候，刚开始准备让村民小组长去决定发给谁，后来，老年协会提出了不同意见，认为应该发给村里年龄大的、家庭困难的户，要大家共同讨论决定”柴自温说。

同样，村里低保户的评定，也让群众来进行监督。“家里有小车的、子女有吃财政的、家里有二层楼的、收入超过2300元的不能评”。陈俊祥说，“我们让群众写低保申请，让后让四方代表进行评议，然后公示”。在这样的机制下，有两个村民小组长和村里电工的低保申请被去掉了。“虽然他们的关系和我都不错，还到我家里来说，但是我们必须执行代表评议的结果”陈俊祥说。

如今，古县村的水利设施已经投入使用；村东的道路正在向北延伸，今年将连接到主干公路；县里的果树专家前两天刚到村子里传授技术，果树苗木已经调回；村里安装了路灯、监控设施……古县村正悄然发生着变化。

30多岁的村民师武中把水引到了自己的农田里，一家人高兴地在培育法桐树苗。“这地能浇上了，我还想再承包20亩地育树苗呢。”

村民柴建军说：“每周五村干部还带头同大家一起搞卫生，环境卫生检查根本不用来，村里每天那儿都是干干净净的。”

村民杨红红高兴地说：“我们有信心，有干劲，总觉得这日子是越来越有奔头啦！”

“有困难找群众，群众中间能人多。村里的事大家的事，大家一起办，有钱出钱，有力出力，一呼百应。”这是陈俊祥两年来的感受。

“民心所向如五指握拳。敢于给村民‘亮家底’，主动让村民‘理家事’，让群众都参与进来，了解村干部这个‘家’是如何当的、事是如何做的。这是古县村这样一个省级贫困村发展变化的一个至关重要的内在推动力。”南贾镇党委书记臧俊民这样总结古县村的变化。