中国共产党领导方式和手段的坚持与改善

拥有超过8000万党员的中国共产党建党90多年来，既取得了举世瞩目的辉煌成就、又面临世人困惑的发展瓶颈，既面临难得的历史机遇、又面临艰险环伺的执政挑战，诸多可以预见和难以预见的风险同时存在。就党的自身建设而言，新形势下，党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”［1］为应对这“四大考验”、“四种危险”，党中央从保持党的先进性和纯洁性，加强干部队伍建设，改进领导方式和执政方式等方面入手，要求全党“增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，［2］全体共产党员特别是党的领导干部，更要“坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，”［3］以永葆共产党人政治本色，全面提高党建科学化水平，促进党巩固执政地位、实现执政使命。

一、以保持党的先进性和纯洁性为主线坚持和改善党的领导

中国共产党领导全国各族人民在中国革命、建设和改革的历程中已经走过了90多年的光辉历程，在执政超过60年的今天，其能长期处于领导地位和执政地位并取得巨大成就，而且依然充满活力这一现象，引起了国内外的研究兴趣。国外政要、媒体纷纷从不同视角、个人理解中总结中国共产党的成功经验或“秘诀”。如有的认为，“中共出色地把马克思主义与建设中国特色社会主义实践相结合，尊重数千年的文化传统，坚持符合本国国情的发展道路，不同形式的所有制并存，善于利用国内国外两个市场，注重培养现代化人才。”［4］有的认为，“中国共产党试图做的是要成为改革的精神推动者，与此同时不断扩充自己以容纳中国社会的新元素，允许新的社会力量加入。”［5］也有的认为，“中国共产党具有精英主义属性。加入共产党就像加入哈佛俱乐部或法国国立行政学院毕业生俱乐部。……党维持着400万个基层党组织。这些组织无所不在，在政府、企业、农村、城市社区等，当然还有人民解放军”，［6］等等。

尽管这些解读和视角都有其合理之处，但是，在中国共产党和中国学者看来，理想信念的坚持才是90多年来中国共产党始终保持先进性和凝聚力的主要原因。邓小平同志指出：“我们多年奋斗就是为了共产主义，我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期，共产主义的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想”。［7］(P137)习近平同志则强调，党的纯洁性“体现在思想上，就是要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想，坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念，坚持马克思主义实事求是的思想路线，坚决抵制各种反马克思主义思想的侵蚀，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争”。［8］中央党校谢春涛教授也认为，“绝不应该忽视中共的理想信念，以及在实践这些理念的过程中党所形成的感召力和影响力”，尽管“与同时代活跃在中国舞台的众多政党组织相比，崇高理想非独中共所特有。不同的是，中共提出的高远追求不只写在本本里，也被长期转化为共产党人的精神信仰和集体自觉”。［9］正是有着为人民解放、国家富强和民族复兴而奋斗的崇高理想和坚定信念，千百万共产党人才能够战胜千难万阻，前仆后继、视死如归，团结和带领中国人民取得中国革命、建设和改革的一个又一个胜利。

然而随着中国改革开放和市场经济的深入发展，在经济、社会、文化日益丰富多样的冲击下，人们的独立性、自主性和选择性大大增强，传统思想政治教育面临着严峻的挑战，党面临最艰巨的挑战是理想信念的丧失。据一项对网民的调查问卷统计，在当今社会出现的重大思潮中，关注度较高的思潮包括新自由主义(82%)、民族主义(67%)、社会民主主义(59%)、历史虚无主义(29%)、功利主义(26%)等等，其中新自由主义的影响最受关注。［10］对于这些思潮形成的原因，该调查统计结果显示，47%的人认为“社会分化与利益的多元化，形成不同的利益集团与社会阶层”是第一大原因。特定的思潮总是特定社会阶层观念、主张的反映，这样，当社会利益集团与阶层在民主体制下争取自己的阶层利益和发言权时，意识形态或相应思潮就成为他们的旗帜。在这种情况下，一些党员、干部甚至一些领导干部却存在着不重视学习特别是不重视马克思主义理论学习的思想倾向，有的甚至不相信马克思主义，对马克思主义科学真理一知半解、人云亦云、乃至产生了某种疑惑，对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义的信念产生了动摇，对建设有中国特色社会主义事业丧失了信心；有的人沉湎于花天酒地或到封建迷信活动中去寻找精神寄托；有的人在各种诱惑面前随波逐流，极少数党员、干部由于背离正确的理想信念堕落为腐败分子，这严重削弱了党的先进性和凝聚力。

有鉴于此，党的十七届四中全会鲜明地提出建设马克思主义学习型政党的任务，党的十七届五中全会又再次强调要推进学习型党组织建设。两者的区别，一为从全党的高度、高屋建瓴地提出战略要求，强调建设具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的政党，一为从具体的角度，细致入微地提出落实举措，强调注重实践锻炼，加强和改进干部教育培训，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。党的十八大又在建设学习型政党的基础上，进一步提出了建设学习型、服务型、创新型的“三型”马克思主义执政党的要求，强调要通过先进性和纯洁性的教育和学习，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

党的先进性和纯洁性首先表现为思想理论上的先进性和纯洁性。只有思想理论上的先进才能保障党的组织的先进，只有理想信念上的纯洁才能保障党的队伍的纯洁。党的领导水平和执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有通过先进性和纯洁性的教育和学习，提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。为此，中央要求与一些反马克思主义的思潮划清界限，比如，宣扬极端自由化、全盘私有化等主张的新自由主义；宣扬指导思想多元化、“三权分立”、多党制等西方民主思想的民主社会主义；歪曲近现代中国革命的历史、党的历史和中华人民共和国历史，宣扬否定革命、否定中国共产党领导人民进行革命建设成就等观点的历史虚无主义；宣扬西方资产阶级民主、自由、人权具有普适性和永恒性的思潮等。［11］对这些思潮的评判，只有认真学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法才能加以正确划分。因此，永葆党的先进性和纯洁性、推进学习型党组织建设，必须始终以思想理论建设为根本，以提高各级党组织的马克思主义思想理论素养为目标，使党员、干部认真学习和切实把握马克思主义立场、观点和方法。马克思主义立场、观点和方法是马克思主义科学思想体系的精髓所在，贯穿于马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系之中。其中，立场问题，即为什么人的问题，是一个根本的问题。《共产党宣言》明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数的人、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。［12］(P283)习近平同志强调：“始终站在人民大众立场上，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益。这是马克思列宁主义的根本出发点和落脚点，也是毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的根本出发点和落脚点。”［13］因此，中国共产党把相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，作为判断是否是马克思主义政党的试金石。科学发展观坚持“以人为本”这个核心，坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享；坚持问政于民、问需于民、问计于民，等等，这些都是坚持马克思主义立场的具体、实际、生动的体现。而观点则是基于这一立场得来的一系列关于自然界、人类社会和思维的基本认识以及辩证唯物主义和历史唯物主义的方法。