广西：始终坚持让人民群众在改革中受益（3）

建立更加公平有效的体制机制，让全体人民共享改革发展成果

让人民群众在改革中受益，必须使改革与人民群众多方面、全方位的利益需求相适应，构建有利于促进人的全面发展的体制机制，充分保障人民享有经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面权益。经济体制改革，要顺应人们拥有更丰富的物质财富、过上富裕生活的期盼，使市场在资源配置中起决定性作用，加快转变经济发展方式，为人民群众提供更多优质、高效、安全的商品和服务。政治体制改革，要顺应人民当家做主、扩大公民有序政治参与的期盼，加强社会主义民主政治制度建设，深入推进法治广西建设。文化体制改革，要顺应人们精神文化需求日益增长、拥有更丰富的精神世界的期盼，培育和践行社会主义核心价值观，增强文化软实力，把广西建设成为文化强区。社会体制改革，要顺应人们追求社会公平正义、实现人与人和人与社会和谐相处的期盼，创新社会事业体制和社会治理体制，更好保障和改善民生。生态文明体制改革，要顺应人们改善生产生活环境、实现人与自然和谐相处的期盼，加快建立生态文明制度，向污染宣战，建设美丽广西。

让人民群众在改革中受益，必须以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，以民生问题倒逼改革，以改革破解民生问题，加快织网兜底，着力为老百姓办实事、做好事、解难题。针对教育资源配置相对薄弱且不均衡、不公平问题，加快教育改革创新，努力办好全区各族人民满意的教育。针对就业难、创业难问题，健全促进就业创业体制机制，为人民群众提供更周到的就业创业服务。针对居民收入差距扩大、居民收入占国民收入分配的比重偏低等问题，深化收入分配制度改革，形成合理有序的收入分配格局，千方百计增加居民收入。针对老年人、农民工等特殊群体社会保障问题，加快推进多层次社会保障体系建设，建立更加公平可持续的社会保障制度。针对群众看病难、看病贵问题，进一步统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等领域改革，提高人民健康水平。

让人民群众在改革中受益，必须将人民利益至上的原则体现和落实到政府工作中，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，实施有效的政府治理，建设法治政府和服务型政府。科学厘清和界定政府职能，还权于市场和社会，强化政府保障和改善民生的职能，把百姓“心愿单”作为政府“施政单”。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，为企业松绑，为民生减负，激发市场主体活力，解放和增强社会活力。纠正“唯GDP论英雄”现象，完善政绩考核评价体系，加大劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康、安全生产、环境保护等民生领域指标的考核权重。建立社会参与机制，推进决策科学化、民主化，形成科学有效的权力制约和协调机制，让各级政府自觉接受群众监督，确保公权力真正用于服务人民。提高行政效能，转变机关干部作风，将优良的政务服务延伸到工作最薄弱、群众最需要的地方。

（作者为广西壮族自治区政府发展研究中心副研究员）