中国如何跨越“中等收入陷阱”（3）

C 跨越“陷阱”：保持社会流动性和动态机会公平 

现状：按照世界银行最新调整的标准，2010年中国人均GDP超过4200美元，标志着正式跨上“上中等收入”新台阶，这是继2001年从“低收入”进入“下中等收入”行列之后的第二次历史性跨越。与此同时，我国GDP总量增速出现放缓趋势，2012和2013年增速均保持在7.7%的水平。不少专家学者开始担心，中国是否会像其他国家那样，掉入“中等收入陷阱”。

从一些国家的经济发展脉络来看，当它们进入中等收入阶段后，之前快速起飞阶段积累下来的诸多矛盾相继暴露出来，致使社会经济发展处于停滞状态。巴西、阿根廷、墨西哥、泰国、印尼等，都在这一阶段出现过由经济停滞带来的两极分化、腐败多发、就业困难等问题。

专家指出，所有这些中等收入阶段性新特征，都需要在深化改革开放、转变发展方式中加以解决，才能跨越“中等收入陷阱”。 

中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询委员会主任樊纲则认为，中国的收入陷阱是目前的收入差距过大。到了中等收入阶段，一部分人已进入到高收入阶层，但大多数人还是低收入阶层，这时收入差距特别明显，甚至会继续扩大。 

“当考虑到整个社会发展的情况时，应该从两方面考虑，一方面要缓减收入差距的扩大，另一方面要考虑竞争力的保持和进一步的发展。”樊纲说。 

“在走出贫困的过程中，我国经济发展主要依赖劳动力、资本、能源等要素驱动，并由此形成过度粗放的发展模式。如今，我们依赖人口红利的阶段已经过去，需要找到新的经济增长点。跨越‘中等收入陷阱’，从经济大国变为经济强国，从根本上还要靠效率驱动、创新驱动、内生增长驱动。”中国社会科学院人口研究所所长蔡昉说。

中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭认为，在经济增长方式转变中，必须扭转生态环境恶化的趋势，加快向绿色经济、节能经济结构转变，同时建立经济社会发展的包容机制，提高经济发展成果社会共享度。

“做大蛋糕也要分好蛋糕，跨越‘陷阱’应坚持公平正义使发展成果惠及全体人民。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为，“要将调整收入分配放在更加重要的地位，将控高、扩中与提低协调进行，努力实现人民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；着力提高中低收入居民收入水平和消费能力，特别是减轻中低收入群体税收负担，加大对高收入群体的收入调节力度。”（本报记者 李 慧）