盘点公务员遭遇的“新限令” 吃喝住行都缩水 (2)

盘点公务员遭遇的“新限令” 吃喝住行都缩水 (2)

从“官好做”到“官难当”

“从官好做,到官难当,是一个重要的转折点,说明特权在受到限制,灰色空间越来越小。”复旦大学社科部教授肖巍说。记者调查发现,从“官好做”到“官难当”,实际折射的是为官路径的转变,更突显制度变革带来的“权力篱笆”威力。

初步统计,已晒出“三公经费”的93个部门中,发改委、三峡办、人社部、国土资源部等48个部门,在2014年均无购车计划。而在吉林、浙江等地,公车拍卖也如火如荼。仅在浙江临安,就有200余辆公车于3月在该市公开拍卖。

不过,深层次的问题也随之凸显。住建部研究中心研究员王珏林认为,“权力限令”亟待与常规机制结合。比如,很多地方仍在热衷建设高端酒店,其中不乏政府定点、招待之用。更有甚者,以城市综合体之名打包豪华酒店、会所整体出让。“一些综合体显然是土地批租谋求转型,亟待建立长效机制约束另类‘楼堂馆所’。”

九三学社上海市委员会参政议政部部长闫凌云说,权力监督机制化已是大势所趋,从世界各国来看,公务员行业本应就是“高监督高风险”。“官员难当是一种正常现象,权力的背后就是责任,没有无限制的权力。这一点可以说是现代政府的治理规律。”

有了禁令,清白为官反而更简单

中央党校社科部教授青连斌认为,如果想凭公职身份另有所图,那道道禁令自然“碍事”;如果想本本分分干事、清清白白为官,严格按照禁令、规定行事就行,其实应该更简单,更理直气壮、更神清气爽。“最近一段时间经常听到一种声音,就是感叹‘当官越来越难了’,这表明误区依然存在。”

限制海外资产转移受限、“以租代购”等做法逐渐推广,公务限令已成为大势所趋。北京某汽车租赁公司一名业务人员告诉记者,目前政府租车占其公司营业额的40%至50%,“尤其是有全国性、大型会议的时候,公务用车租赁特别多。”

事实上,个人海外资产转移等也受到限制。2014年实施的《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》已新增一条规定:“拥有对外金融资产、负债的中国居民个人,应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。”

“关于公务员生存状态的争论实际表明,有些人还没有把公务员的角色摆正,还想依靠权力追求特权,只有早些改变观念,才能拿出责任感和积极性去干正经事。”青连斌说。(新华网杭州4月22日电 “中国网事”记者杜放 魏董华)

责任编辑:董洁校对:总编室最后修改:
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