西藏：加强少数民族人才队伍建设

我区在加强少数民族人才队伍建设方面，主要从四方面着手。

一是坚持德才兼备，选好少数民族人才。我们始终坚持“三个离不开”思想，切实把对党和国家绝对忠诚、坚决反对分裂、维护民族团结作为选拔人才的第一标准和根本要求。在这个前提下，注重从跨越式发展的实践中选用人才，注重从反分裂斗争一线选用人才，注重从基层选用人才。目前，我区保持了一个合理的干部结构，形成了以藏族干部为主、藏汉搭配、各民族干部团结奋斗的干部队伍。二是加大培养力度，培育好少数民族人才。坚持一手抓思想政治教育和党性党纪教育，一手抓知识更新和业务培训，大力实施党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才培养四大工程，以关键岗位干部、急需紧缺人才和县处级以上党政人才为重点，采取在内地高校建立西藏干部教育培养基地和积极争取国家人才培养计划和项目向我区倾斜、送校培养、挂职锻炼、出国培训等多种形式，以及利用对口支援优势等，对各类人才有计划有目的地进行教育培养。我们选派一大批少数民族“西部之光”访问学者到内地相关科研院所进行学习深造，选派一大批少数民族专业技术人员到内地进行特殊培养。三是立足实际，使用好少数民族人才。针对基层力量薄弱的问题，坚持重心下移，切实加强人才的实践锻炼。采取上挂、下派、外派和轮岗等多种形式，有意识、有计划地安排各类人才到基层和生产一线、艰苦和边远地区、反分裂斗争复杂的地方，让他们在艰苦地区、复杂环境、关键岗位上砥砺品质、锤炼作风、增长才干，不断提高推动科学发展、维护社会稳定、保障和改善民生等方面的能力。四是健全工作机制，积极为少数民族人才发展创造良好环境。积极推行公开选拔和竞争上岗，创新人才评价使用机制；高度重视对基层人才的关怀激励，创新人才激励机制。设立人才资源开发专项资金，创新人才工作保障机制。

当前，我们要深入贯彻落实全国以及自治区人才工作会议精神和中长期人才发展规划纲要，紧紧抓住国家实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才计划的有利契机，着眼于跨越式发展和长治久安目标任务，进一步加大少数民族人才队伍建设力度。

适应社会主义新农村建设需要，整合教育培训资源，大力培养农牧区急需的种植养殖业、建筑建材业、旅游服务业、民族手工业、农副产品加工业等各类人才。重点扶持100个有一定基础和特色、示范带动能力较强的农牧民专业合作经济组织。实施农牧区中小学教师培训计划，加大对中小学骨干教师和双语教师的培训力度。加快卫生人才队伍建设，加强农牧业科技人才队伍建设和培养。

围绕“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略，抓住旅游业、绿色食（饮）品业、民族手工业、藏医药业、建材业、矿产业等特色优势产业，大力培养发展高原特色优势产业所需的各类人才。每年培养1000名优势特色产业人才，为推动特色产业大发展提供强大的人才支撑。

在经济社会发展重点学科领域，培养和造就一批思想政治素质过硬、专业技术知识精湛、能发挥较好示范引领作用的少数民族青年骨干人才。选派少数民族优秀青年专业技术人员到区内外高等院校、科研院所及医疗、卫生、环保等系统进行培训，培养造就一批少数民族专家学者、经营管理人才、科技骨干。大力培养少数民族农村实用人才和高技能人才，强化职业教育和实用技术培训。

着眼于解决基层特别是艰苦边远地区人才匮乏问题，实施一村一名大学生计划，每年考录400名优秀高校毕业生到村（居）任职，到2020年实现一村（社区）一名大学生。加大选调优秀少数民族大学毕业生到基层工作力度。每年鼓励和引导1000名教师、医生和科技人员到艰苦边远的县、乡、村工作或提供技术服务。抓好艰苦边远地区所需的卫生、计生、农技、文化服务等人员培训。

实施少数民族人才队伍培养工程。制定优惠政策，引导人才向农牧区基层流动。加强基层基础设施建设，改善农牧区基层人才的工作和生活条件，稳定农牧区基层人才队伍。

（作者单位：自治区党委组织部）