新形势下群众工作的四川探索 （4）

为民务实：

“走”出干部好作风

“要态度和蔼，不要盛气凌人，要厉行节约，不要大吃大喝，要简化接待，不要迎来送往……”“走基层”活动开展之初，省上制定《四川省党员干部“走基层”规范要求》等制度，通过细化到各个环节、落实到操作层面的具体要求，规范了党员干部“走基层”的行为。

在一手抓规范的同时，还注重一手抓激励。省委“走基层”活动领导小组和办公室要求各地各单位及时报送好典型、反映好经验、提出好意见，不断总结完善、改进提高，推进活动沿着正确方向扎实推开。

“‘走基层’活动使第一批、第二批教育实践活动有机联系，为扎实开展教育实践活动提供了四川经验。”省委组织部相关负责人表示。

我省参加第二批教育实践活动的市县，把“走基层”活动作为前期准备、先学先改的重要抓手，作为听取意见、查摆问题的重要途径，边查边改，即知即改，雷厉风行，预热升温，为第二批教育实践活动奠定了重要的群众基础。

“挂村干部下来勤不勤？”“解决了些什么问题？”3月27日，眉山市青神县委组织部牵头开展“百姓听音”基层走访行，督导组工作人员来到白果乡三清寺村。现场询问中，村民陈一平小心翼翼地说，听说有人亲戚在县上“当官”，“填了张表就享受了低保，这种事就该你们来查、来管。”督导组干部当即将记录好的问题打上星号，承诺即刻核实，“一旦查实，不仅要清退，更要对当事领导问责。”话音一落，村民们的掌声、叫好声已经响起。

从省到市到县乡，这样的督导场景随处可见。仅去年12月11日至15日，省协调小组就派出6个指导小组，对全省21个市（州）及相关单位进行了首轮督导，提出指导意见近100条。严格督导，对“走基层”活动起到了“加油门”、“添柴火”的重要作用。

推动党员干部“下深水、解难题”，不能靠“一阵风”式的运动。为此，我省边实践边总结，探索建立健全“走基层”活动长效机制——

把“走基层”活动纳入对班子考核的重要内容，探索依托四川党政网建设“四川省社情民意管理信息系统”，建立群众诉求与部门特别是与干部岗位职责对接机制，健全公开评议机制等。

在为民服务中转变干部作风，锤炼干部品格，在深入基层中促进问题整改，强化宗旨意识。“走基层”活动的开展，让越来越多的党员干部丰富了群众工作经验，提升了服务群众意识，成为政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、群众服务员——

作为成都温江区金马镇兴元社区书记，田玉成走基层，随身携带“三件宝”：录音笔、建议表、便民药箱。录音笔上，200个录音片段，一句不漏记录着上百户群众的呼声；意见表上，收集了各类意见建议285条；便民药箱里，备好了各种常用医药用品，方便群众及时取用。“为了谁、依靠谁、我是谁”——走基层，让挂职干部、安县塔水镇副镇长洪常青对这9个字有了更深刻理解。几个月来，洪常青一有空便来到村里，与村民掏心窝，帮群众解疙瘩，一来二往，他慢慢由原来不懂农事、分不清稻麦变为知节气、会农活。在民情日记中，洪常青写道：“与群众越亲近，就越能体会到工作的责任与快乐。”

各级各部门也在“走基层”活动中强化了群众观念，增强了大局意识。针对群众反映行政成本支出过大的问题，省级部门在年初预算基础上，压缩“三公”经费11%，压缩其他一般性支出5%，调整压缩支出的5亿元全部用于社会养老服务体系建设。

面对面听取民意、实打实解决民困，干群距离不断拉近，干群关系更加和谐。据最近省社情民意调查中心测评，省级部门政风和行风群众满意度分别达到83.98%和81.37%。“我们对‘走基层’活动衷心拥护，在这个活动中，老百姓对共产党员的好作风有了最直接的体会和感受。”泸州市纳溪区新乐镇村民何国旗，一语道出心声。“到基层去，到人民群众中间去，到艰苦边远地区去，到困难集中的地方去！”一个时代强音，正在巴蜀大地、在全省党员干部中嘹亮奏响。