京津冀一体化如何防止河北“未受益先受害”（2）

房价先行会制约河北发展

在中国青年报记者采访中，多名学者谈及一个问题：“北京会有多大的本钱和能力去帮助河北”。

郑新业指出，北京的优势在教育、医疗、体育、文化传媒等方面，而这些领域的聚集现状“很难打破”。

因此，他提出忧虑：“河北可能还没享受到好处，先遭受地缘损害。很有必要防止河北人未受其益，先受其害。”

在国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎看来，河北地区未来的发展面临着挑战。

此前，河北保定、廊坊等城市都曾提出“承接首都功能的副中心城市”的说法，一度造成上述城市房价上涨。保定一些楼盘涨幅达20%，个别楼盘甚至涨幅过半。

国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家明确对中国青年报记者指出：“河北房价的上涨不是一个好现象”。

他认为，房价先行反而会制约河北的发展。“工作机会是决定一个地区房价的最根本因素之一，保定等城市目前并不具备‘工作机会猛增’这一条件。”

冯奎也认为，北京的行政功能不可能很快地疏解到保定等城市。“当河北诸城市提出这样一个‘副中心’定位时,就使自己面临着与北京市和其周边地区的竞争。这样不利于这些二线城市的发展”。

“十二五”规划时，保定提出要打造一个200万人口的城市。目前，保定已经把建设500万人口的特大城市列入规划中。冯奎表示：“保定在短时间内不具备这样的人口吸纳能力。”

如果房价、城市规划大大超出实际情况，就可能出现“空城”、“鬼城”现象。他举例，河北已经有部分城市,“比如秦皇岛”，出现了一定程度的“空城”现象。