浙江 ：浙北平原地区如何治水？（2）

一是要建立水域联动机制促成流域区际共同治理。水域的水文环境有继承性，仅靠一点一面一区一域的独立治理是杯水车薪，必须实现水域联动，在统一的流域管理框架下协调各地域各部门的职能，强化水环境联合执法，加强各流经区域的综合执法。

二是试水生态补偿机制协调上下游利益失衡。从水域污染的角度看，上游地区相对主动，下游地区则比较被动。因此可以尝试推行流域政府间生态补偿机制。若上下游地区的经济社会发展程度差不多，则上游地区要通过补偿行为对下游地区给予补助以帮助治水。

三是要健全问责机制，严格打击违法行为和懒政行为。必须严厉打击涉水违法排污企业，严肃查处危害水体安全破坏水环境的违法行为。也要发挥已有机制的刚性力量，如“河长制”要真正起到问责作用，首先必须明确相关人员应该具体承担的是领导责任、直接责任、间接责任还是其它责任，避免“河长”和具体执行部门职责不清、权限不明，出现追究责任时互相推诿扯皮的情况，以至于最后问责的效果大打折扣。