引入“召回”理念加强干部监督

在第二批群众教育实践活动中，为整治干部“懒、慵、散、慢”等问题，贵州省贵定县探索科级干部管理办法，加强对科级干部监督和管理，并借鉴企业做法，对“不合格”科级干部实施“召回”。

干部召回制度犹如“鲶鱼效应”的那只“鲶鱼”，它搅动了在部分干部中存在的懒慵散漫、不作为、没热情、没激情、干与不干一个样、干多干少一个样的官场生态，促使党员干部必须深入群众、服务群众、服务发展、干事创业以避免被召回的处境。好的制度需要严的执行，要使制度发挥作用，关键在于召回制度得以严格贯彻执行。笔者认为，贯彻落实干部召回制度要注重“抓源头、重反馈、严执行”，确保制度落到实处，真正发挥好制度约束的保障作用。

抓源头，就是要选好用好干部，确保“出厂产品”合格。如果将选拔任用干部比喻为企业生产产品的话，那么坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准把党和人民需要的好干部选拔出来，就是从源头上严把质量关，避免“带病提拔”、“带病上岗”等存在缺陷的产品被制造出来。要严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行干部选拔任用全程记实，用好“12380”举报受理综合平台，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》建立健全责任倒查机制，着力解决考察失实失真，营造良好用人风气。要在干部选拔任用过程中发扬民主，进一步改进方式方法，充分反映各方面的民意，确保选拔上来的干部真正得到组织认可、群众认可。要结合干部本身特点，把合适的干部推荐到合适的岗位上，做到人岗相适应，人尽其才。

重反馈，就是要认真跟踪回访，确保“产品”发挥作用。产品质量好不好，消费者最有发言权。干部被选拔出来，安排在具体岗位上，其发挥作用效果如何，不能仅仅停留在办公室看提交的述职报告，要深入群众进行认真跟踪回访，听身边群众的意见，实地查看做了哪些服务群众、服务发展、干事创业的实事。要整合纪检监察、组织人事、督查等相关职能部门资源，形成干部考核考察的合力。要改进考核工作，把思想政治素质、工作作风、工作态度、组织领导能力、勤政廉政情况等指标作为考核的重要内容，要通过“背靠背”召开满意度评议会的形式收集原汁原味的意见。

严执行，就是要严格执行制度，确保“产品”品质提升。再完善完美的制度，如果没有得到严格执行都将是一张废纸。召回制度在实践中得到了严格执行，“召回一个”就能达到“教育一片”的效果，干部心理就会受到警醒，思想上就会受到触动，就能感受到“不能懈怠、不敢懈怠”的压力，就能促使其不断加强作风建设、提升能力。召回不是目的，要结合被召回干部的实际问题，设计帮促提升的工作方案，使其认识到问题所在，找到解决自身问题的“钥匙”，最终要以更好精神状态融入工作，发挥应有的价值。