天津：加强基层服务型党组织建设的思考 （3）

一是完善组织保障。要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。农村在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托街道、社区设置党组织的同时，在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织。在新媒体探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。

二是完善人员保障。重点加强三支队伍建设。第一是加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。第二是加强党务工作者队伍建设，配强乡镇、街道党务工作力量，充实机关、事业单位专职党务工作者，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度，引导他们专心致志做好本职工作、履行服务职责。第三是加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。

三是完善服务条件保障。建立稳定的经费保障制度，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措，为基层党组织开展工作、服务群众创造良好条件。

五、改进服务作风，是加强服务型基层党组织建设的立足点

在加强服务型基层党组织建设中，必须高度重视作风建设，坚决反对“四风”，树立基层党员干部的良好形象。没有良好的作风，就难以取信于民，基层服务型党组织建设就立不住、推不开。基层作风建设永远在路上。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得基层作风建设新成效。

第一，要加强基层党员干部的党性修养和党性锻炼。作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就是要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要引导基层党员干部学习弘扬焦裕禄精神，落实习近平总书记就作风建设提出的“三严三实”的新要求，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。