江西：改革呼唤五种思维（5）

底线思维是安全阀，是稳压器，也是保险杠。坚持底线思维、用好底线思维，不仅反映出领导干部的执政智慧，更是其具有忧患意识、大局意识、责任意识的集中体现。当前，我们的改革已经到了涉险滩、啃硬骨头的关键阶段，经济社会发展中的各种深层次矛盾日益凸显，诸多民生难题牵一发而动全身, 极易引发互动共振的“蝴蝶效应”。各级领导干部一定要善用底线思维，认真思考、小心求证，充分考虑改革的力度和社会可承受程度，把各种可能的因素想深，把各种应对的办法想细。既要积极防范，更要积极转化，争取赢得最好的局面；既要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢于直面挑战，也需要有底线思维的意识，善于管控风险。在经济、政治、社会、文化、生态建设及党的建设的各个领域，各级领导干部从制定宏观政策到出台具体工作方案，都需要准确地找出短板，据此划定底线。比如，守住经济增长的底线，保持一定的增长速度，更加坚决地推动发展升级，努力实现更有质量、更有效益的发展；守住民生工作的底线，着力解决卫生、教育、住房、食品安全、环境保护等突出问题，特别关注人民群众最普遍的需求和困难群众的特殊需求；守住生态安全的底线，上项目搞开发必须考虑环境生态容量，考虑征地、拆迁、生活保障等涉及群众现实利益的合理安排，坚持在保护中发展、在发展中保护；守住社会稳定的底线，在抓发展的同时切实抓稳定、保平安、促和谐；守住为人做官的底线，自觉坚守理想信念和道德操守，自觉贯彻落实好中央“八项规定”，把清正廉洁、反对“四风”作为从政的底线要求，等等。只有把底线思维筑牢，千方百计“托底、守底、保底”，领导干部才能少走“弯路”不“跌跤”，改革才能蹄疾步稳地朝着既定目标迈进。

（作者单位：江西省文化厅）