共同富裕：让13亿多人都过上好日子（3）

 三、逐步向全体人民共同富裕的目标迈进

实现共同富裕是一场攻坚战与持久战，必须立足现实，着眼长远，深化改革，统筹谋划，综合施策。

坚持把解放和发展社会生产力作为根本任务。共同富裕，只有在生产力高度发达的基础上才能充分实现。我国人口多、底子薄、发展不平衡，只有紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，不断解放和发展生产力，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，不断改善人民生活，逐步实现共同富裕。按照马克思主义的基本原理，生产是整个经济活动的起点并居于支配地位，它决定消费。因此，首先要做大社会财富的“蛋糕”。没有发达的生产力作为基础，社会财富的“蛋糕”做不大，全体人民的共同富裕就无从谈起。走共同富裕道路，让13亿多人都能过上更好的日子，必须立足社会主义初级阶段这个实际，在改革开放中大力解放和发展生产力，特别要坚持走科学发展之路，切实转变发展方式、提高经济增长质量，在生产发展和经济效益提高的基础上逐步提高人民群众生活水平，筑牢共同富裕的物质基础。脱离现实客观条件，提出超越发展阶段的目标和水平，结果只会适得其反。在这方面，我们过去是吃过苦头的，历史的教训必须牢记。

坚持完善社会主义基本经济制度和分配制度。人类社会发展史表明，在生产资料私有制的条件下，必然产生贫富悬殊、两极分化的问题。走共同富裕道路，就要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，只有坚持公有制经济的主体地位，才能从根本上防止两极分化，让广大人民共享发展成果。因此，我们要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，充分发挥公有制经济对国民经济的主导作用；同时，要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，充分发挥多种所有制经济参与市场竞争、激发社会创造活力的重要作用。走共同富裕道路，就要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，深化收入分配制度改革，调整国民收入分配格局。既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。党的十八大提出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题。这些论述为在新的历史条件下深化收入分配制度改革、正确处理效率与公平的关系，提供了明确遵循。走共同富裕道路，既要注重效率，体现收入差距，充分调动经济活动参与者的积极性，促进经济持续增长，更要注重公平，让发展成果惠及全体人民。当然，共同富裕绝不等于也不可能是完全平均，不可能是所有社会成员在同一时间以同等水平富裕起来。如果把共同富裕理解为完全平均和同步富裕，不但难以做到，更重要的是会抑制人们的创造与创业精神，抑制社会发展活力。

坚持实施缩小城乡区域差距的重要方针。城乡差距、区域差距是我国社会主义现代化建设中的突出矛盾，也是实现共同富裕必须破解的最大难题。逐步缩小这两个差距，必须加大统筹城乡发展力度，在积极稳步提高城镇化水平的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村和少取多予放活方针，加快推进社会主义新农村建设，加大强农惠农富农政策力度，大力推进农业现代化，建立健全促进农民收入持续较快增长的有效机制，加快农村公共服务体系建设，推动城乡发展一体化，促进城乡协调发展、共同繁荣，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要更好实施区域发展总体战略，特别要优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，支持东部地区率先发展，促进区域协调发展。积极推进扶贫开发，进一步创新制度和增加投入，加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度。特别要加快促进基本公共服务均等化，逐步提高社会保障水平。

坚持树立长期艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗，勤俭节约，是中华民族的优良传统和美德，也是我国人均资源相对不足的基本国情所决定。要使全国人民都懂得，我国真正富强起来需要经过长期的艰苦奋斗，其中包括长期执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。在我国社会主义初级阶段的基本路线中，把“艰苦创业”作为重要内容，就是要求全党全国人民始终发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭建国、勤俭办一切事情。今后一个相当长时期，我们都将处于社会主义现代化的创业时期；人民生活的改善只能建立在生产发展的基础上，不能要求过急过高。同时，在我国这样一个大国中推进现代化，处理好积累与消费、建设与生活的关系，解决前进中的矛盾和困难，十分重要的，就是要千方百计节约一切可以节约的财力、物力和各种资源。只有发扬艰苦奋斗精神，才能做到兢兢业业、实干苦干，才能切实厉行节约、反对浪费。一个时期以来，社会上追求奢侈、挥霍浪费的现象严重，任其发展下去，势必危害社会主义现代化事业。党的十八大之后，以习近平同志为总书记的党中央树立执政新风，大力反对享乐主义和奢靡之风，受到广大人民群众的真心拥护与支持。最近，习近平总书记尖锐指出：要坚持勤俭办一切事情，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。这一重要指示，既切中时弊，又意义深远，必须认真贯彻落实。我们一定要在全社会大力弘扬厉行节约、艰苦奋斗的精神，这是实现国家现代化和伟大中国梦的内在要求，也是全体人民走向共同富裕的必然选择。

（作者：中国行政体制改革研究会会长）