北京：“干事”与“出事”辨（2）

要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”，确实需要有较高的综合素质

应当承认，新时期尤其是新阶段的干部，面对各种严峻考验，任务重、压力大，资源和诱惑并存，机会和陷阱同在，干工作是有一定风险的。要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”，确实需要有较高的综合素质，包括理论政策水平、事业心、责任感、工作本领、创造性、组织纪律性和拒腐防变能力等等。应当着重从以下几个方面努力。

一是“上装天线，下接地气”。“装天线”，是准确掌握党的理论政策和中央精神。党的理论政策和中央精神反映了事业发展的普遍规律和工作大局，历来是开展工作的指针和保证。“不谋全局者，不足谋一域”。不能对党的理论政策和中央精神采取“用我所需”的实用主义，更不能耍“小聪明”，以“对策”应付和歪曲政策。“接地气”，就是坚持群众路线，密切联系人民群众。脱离群众也就脱离了实际。真正深入群众，具体地而不是一般地了解群众的工作、生活和意见、需求，就从根本上把握了实际。“天线”与“地气”结合，就可以破解改革发展难题，不断取得成绩。

二是坚持底线思维。底线思维是一种关注矛盾转化的思考和决策过程，着眼于负面后果，建立防范体系；从坏处准备，向好处努力。“凡事预则立，不预则废。”这个“预”就是前瞻风险，未雨绸缪，“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的准备”，唯此，才能有备无患、有惊无险、化险为夷。对处理改革中的一些敏感问题，底线思维是安全阀，是稳压器，也是保险杠。

三是工作中实行民主决策、依法行政。个人决定重大问题常常是片面的，集体智慧远远高于个人判断。真理有时掌握在少数人手里的事实，不能成为改变民主决策的理由。决策民主化不是决策科学化的充分条件，却是必要条件。法律是党和人民最高意志的体现，是对决策的基本约束和保障。个别“能力超强”的干部之所以摔大跟头，就因为“胆大妄为”，藐视集体智慧，缺乏对法律的敬畏之心。这从反面告诉我们，民主决策和依法行政对于一心想干事的干部来说，如同布帛菽粟，不可须臾离开。

四是坚守《党政干部廉洁从政准则》和一系列廉政的具体要求。干部哪怕有99条优点，如果在廉政上不自觉，就等于木桶上有致命的“短板”。以权谋私、贪污受贿等行为不但给国家带来经济损失，而且给党造成巨大的政治、道德损失，所以干部无论做了多少工作，廉政上出现大问题，是不可能将功折过、以功免罪的。

只要广大干部全面提高自身素质，做到廉洁自律、敢于担当、奋发有为、能办实事，就能带领群众攻坚克难。如此，国家幸甚，人民幸甚。

（作者系中国延安干部学院兼职教授）