我国改革的总体特征与现实要求：渐进中必须要有更大突破（3）

突破和渐进相促进

当下和今后改革所需要的突进与突破，既包括思想观念上的，也包括体制机制上的，更需要实践行动上的。在这所有方面，新一届中央领导集体主动作为，积极奋发，在短短一年多的时间内，已经取得了实质性的推进和成就，并朝向更大更多更广的突进与突破去努力。

思想观念上的突进与突破，集中体现在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，体现在由此带来的亿万人民群众对全面深化改革的高度共识和积极响应中。思想观念是体制机制、实践行动的先导和基础。唯有思想观念在怎么样、哪些方面、如何实现突进与突破等一系列问题上取得一致、达到统一，我们才能够迈出切实有效、坚定有力的改革步伐。在这方面，我们仍需努力，许多方面远未到位。

体制机制上的突进与突破，体现在我们党和政府改进工作作风、密切联系群众的诸多规定规范中，体现在从国务院到各级人民政府一系列文件条例法规的“废改立”中。制度体系的系统完备，是改革的标志性成果，是改革突破的直接体现。在这方面，我们要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，要建设社会主义法治国家、深化文化体制改革，还需要积极探索，不断创新。

实践行动上的突进与突破，集中体现在我们党坚持党要管党、从严治党的一系列重大举措中，集中体现在我们党以前所未有的工作力度和重大成果推进反腐倡廉建设中，也体现在经济社会发展的一系列政策调整与实践创新中。特别是我们党以雷霆之势、万钧之力，以高压态势对腐败分子施予威慑与惩治，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不间断地制度化地推进反腐败斗争，可谓是真正意义上的突进与突破。当然，这方面的突进与突破远未结束，必将带动各领域全方位改革的持久推进和深化发展。

十八届三中全会强调要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，习近平总书记要求加强顶层设计，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，统筹推进重要领域和关键环节改革。这里面，都蕴含着改革要加大力度、改革要统筹推进、改革要力求突破、改革要着力治本的明确任务。为此，我们要走渐进式改革道路，处理好改革、发展与稳定的关系，但绝不能以渐进式改革为托词而拖延时间，贻误实现突进与突破的佳时良机。也就是说，当下以至今后的改革不能只是着眼枝节、小打小闹，不能只是零敲碎打、碎片修补，而必须咬紧牙关、强力推进，像邓小平强调的那样“杀出一条血路来”，必须坚定不移、勇往直前，如习近平要求的那样“明知山有虎，偏向虎山行”。

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无论是逆水行舟的改革攻坚，还是改革发展稳定的协同推进，在中国的改革语境中，并不乏渐进中的突进。我们要“把一般规律与中国改革的具体实践相结合”，就要在渐进中融入突进。“我们还要掌握渐进与突进的改革辩证法。不能盲目搞突进，又要在适当时机突进，否则会失去改革机遇。”