四川：规范央企薪酬需要堵住“前后侧门” （2）

其次，用法律法规之手去关闭福利泛滥的通道。一些国企的福利甚至超出了单纯的薪资额度，比如天价的住房公积金、绩效考核奖金等等，应通过法律手段尽快清理和限制。同时，还有国企高管畸高的“职务消费”，成为滋生“软腐败”的温床。个人的吃、穿、住、行、医、玩等，囊括到“职务消费”中，配车、体检、疗养、请吃等，都可列在“职务需要”名下，甚至经费“包干”沦为薪酬的补充。因此，规范国企薪酬，既要规范“前门”，更要堵住“后门”与“侧门”。另外，还要规范经营行为防止衍生利益分配。一些国企通过不规范持股第三产业、吸纳员工投资等方式，衍生出额外收入，变相谋取不正当利益。这些利用公共资源谋私的行为，必须得到整治和打击。

这些方面，在央企负责人薪酬改革方案中都有设计。但“触及利益总比触及灵魂还难”，改革要想真正朝着既定的目标前行，必须要加强外力对国企分配权力的制约，在健全国企薪酬分配的监管体制上有更硬的举措。一方面要强化人大对国企的监督，国企的收入分配与企业的经营、收益、支出一起接受人大代表的审议，强化国企的透明度；另一方面要配套和完善高管薪酬透明机制，国企财务审计公开等制度，让社会监督发挥威力。