海南：海南现代职业教育改革创新的思考（2）

大力推进办学体制改革创新，激发企业参与职业教育的积极性。职业教育要适应经济社会发展，必须大力推进办学体制改革，在改革中求发展，在创新中求发展。要坚持政府、企业、学校共同参与的原则，建立职业学校现代法人治理结构。探索国有民办、民办公助、企业托管等多种形式的办学体制改革，实现办学主体多元化，提高职业院校办学活力和办学效率。完善职业教育投融资机制，吸引社会力量投资举办职业教育。

建立政府主导的职业教育管理体制，确保职业教育规范有序发展。随着职业教育的快速发展，要求宏观管理与学校管理都要进一步加强和完善。要进一步发挥政府及教育部门对职业教育的统筹规划、综合协调职能，建立有关部门分工合理、协调配合、行业企业积极参与的管理新体制。政府成立专门的职业教育与培训管理机构，统筹各种职业教育与社会培训工作，整合优化资源，创新职业教育管理体制，解决职业教育政出多门、多头管理、社会力量办学运营管理不规范等问题。加强教育督导工作，组织第三方对职业院校办学效益进行监管评估。

加强对职业教育的战略研究，促进职业教育健康有序发展。近年来产业发展对人才需求与职业院校对人才供给之间存在着矛盾。究其原因，一是缺乏对本区域内产业结构调整、产业转移、产业布局与产业融合等与职业教育在办学层次、地区分布及专业设置等方面的互动关系的研究；二是缺乏产业结构与职业教育之间的互动战略，产业界、职业院校及政府部门应采取什么样的战略举措等职业教育发展战略、制度和政策重点问题的研究；三是优质教育资源的引进欠缺，合作共建没有取得实质性进展，区域内教育行政主管部门缺乏对职业教育研究的管理与引导，对现代职业教育体系、中高职衔接问题，校企合作机制问题、投融资机制等问题缺乏深入研究。解决这些问题，可首先成立统一的对外交流合作机构，为政府出台相关政策提供科学依据。同时还应该加强对外交流合作，现代化的教育是对外开放的教育，积极引进吸收先进地区办学经验和智力资源，丰富国际交流合作。

（作者系海口旅游职业学校校长）