湖北：坚持“力度统一”担当主体责任（2）

把预防腐败的要求贯穿于综改示范工作之中。实行公共资源交易管理制度改革，建立公共资源交易中心，变部门分散交易为集中交易。深化农村产权制度改革，成立农村产权交易监督管理委员会，加强农村产权交易市场监管。严格执行办公用房标准，实行市直部门办公用房租赁制，对清理腾退出的超面积办公用房移交资产经营公司市场化运作。加强财政资金管理。

把支持纪委履责贯穿于纪检监察工作各个方面。支持纪检监察机关加大查办案件力度，上半年全市纪检监察机关立案108件，同比增加54.2%；处分105人，同比增加101%。支持纪委进行纪律检查体制改革，明确5个方面24项改革任务。支持纪委推进“三转”，聚焦主业主责，2/3的力量向办案一线倾斜，纪委参与的议事协调机构精简至15个。

强化刚性约束，保障责任落实

建立督查体系。建立党委政府督查监督、部门业务监管、纪检监察专门监督、“第三方”社会监督“四位一体”监督体系，促进主体责任落实。开展市级党风廉政巡查工作，对20家重点单位落实主体责任情况进行巡查，督促整改问题80个。在15家市直单位30个重点岗位开展挂牌监督试点，督促中层干部廉洁高效履职。

完善配套制度。建立纪委书记向同级党委常委会成员提醒告知制度，专门设立市级干部廉政账户，加强纪委对同级党委的监督。实行各级各部门主要负责人向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，单位主要负责人向纪委全会述职述廉，接受纪委委员现场质询和测评。健全重大案件剖析通报制度，用身边的事教育身边的人，推动突出问题整改，堵塞制度漏洞。

严格责任追究。出台《在查办案件中实施“一案双查”的暂行规定》，完善主体责任计分量化考核办法，将主体责任落实情况与评先表彰、提拔晋升相结合，增强了落实主体责任的刚性约束。

(作者系湖北省鄂州市委书记)