整改落实让群众满意 党群同心促社会善治（2）

沉下身心“零距离”服务群众

在中山市民众镇接源村，村口仅1米多宽的泥泞小道，多年来给当地居民出行带来极大不便。前不久，市镇交通部门工作人员在田间地头践行群众路线过程中发现了这一问题，马上促进解决。如今，泥泞小道变成了宽敞平坦的水泥路，既方便又安全，也成了党委、政府和群众的“连心路”。

作为第二批部署开展群众路线教育实践活动的单位，中山从去年开始就在全省先行部署开展“狠抓作风建设，密切干群关系”等行动。中山市委书记薛晓峰表示：不敢见群众反映出有些干部作风经不起群众考验，不愿见群众反映了一些干部脱离了群众，不善于见群众反映出有些干部在群众路线工作方法上乏力。“中山要把顺民意、解民忧、惠民生作为开展群众路线的出发点和落脚点，变联系服务群众的‘最后一公里’为‘零距离。

活动开展以来，市委书记薛晓峰、市长陈良贤及所有市委常委均带头到各自联系点开展调研，召开各类代表座谈会听取意见，到党代表工作室接待党员群众，并深入企业、社会组织、农村社区等一线单位走访，了解掌握实情，帮助解决群众关心的热点、难点问题。

同时，镇区以及机关单位的“一把手”也纷纷深入基层。当地一部《到群众中去》的纪录片如实记录了他们为民办事的镜头：交通局局长零距离体验中山交通，跟市民一起挤公交、骑公共自行车，现场办公解决群众出行难题；农业局局长卷起裤脚下田头、民众镇党委书记冒着大雨帮果农推车、国资委主任到街头巷尾实地研究公厕建设……瞄准并解决了群众最关心、利益最直接、反映最强烈的问题。

据统计，活动开展以来，中山市四套领导班子以及各镇区各单位领导班子共建立领导干部联系点784个；各级领导班子成员到联系点开展活动797次，承诺整改事项353个（其中专项整改的87个），已经整改的184个，形成了一级带一级、层层抓落实的局面。

以问题为导向请群众当“考官”

薛晓峰表示，开展群众路线活动就是要找准问题、找准症结，找影响中山经济社会发展的问题与矛盾，逐一认真化解，才能达到目的。为此，中山坚持“开门搞活动”，以问题为导向，请广大群众当“考官”，切实解决群众的合理诉求。目前，全市已构建起“横向到边、纵向到底”的征求意见格局，采取网上、电话、走访、座谈等立体化平台，广泛收集群众意见和诉求。

针对企业和群众反映较多的审批时间过长问题，从今年3月起，中山开始实施审批改革。目前此项工作正在抓紧推进，攻坚克难，尽早实现社会投资项目从选址到开工的审批时限由原来约260个工作日缩短到55个工作日以内，政府投资项目从批准项目建设到批准动工的审批时限由原来约300个工作日缩短至75个工作日以内，使开展群众路线的过程成为促进发展、改善民生的过程。

据悉，经过第一环节和第二环节活动的纵深推进，目前群众路线已经进一步覆盖到中山276个村（社区）、3720个两新组织党组织，触及社会各界的“神经末梢”。据统计，活动开展以来，全市通过各种渠道共收到意见建议7284条，已将问题归类梳理并逐条回应，倒逼一批民生问题得到及时有效的解决。中山党群同心、干群同向的生动局面不断得到巩固和加强。

近两年来，中山坚持以“群众点菜、政府埋单”的方式，评选每年市政府的十件民生实事，把民生工程能做成民心工程，市财政六成、新增财力七成投向民生保障，中山市民幸福指数连续两年位居全省榜首。今年，由全民评选出改善空气质量、城市畅通工程、设立食品快检机构等10件民生实事，群众选择的前十项内容和市委、市政府意见的高度一致，真正实现了党心和民心的统一。