胡鞍钢：“中国之路”优于“西方之路”（2）

中国国家治理绩效优于美国

表明“中国之路”优于“西方之路”

胡鞍钢认为，毛泽东之后，邓小平既没走传统教条式的老路；也没否定社会主义道路，模仿和转向“西方之路”；而是经过中央内部和平的政治博弈后，独辟蹊径开创了“中国之路”，以渐进方式改革传统的高度集权的计划经济体制和政治体制，对外全面开放，中国由此崛起。

作为弥补和完善，中国重建高度民主的政治制度，1980年恢复1956年中共八届党中央领导体制，形成了书记处、政治局和中央政治局常委三个层次的中央领导体制，在中央内部起到分权和制约的作用；规定党的中央委员会实行任期保障制度，加快新老交替；提倡干部年轻化、知识化和专业化；重申依据宪法治国；重建人民代表大会、最高人民检察院、政治协商制度及其他机构。

1993年，胡鞍钢和王绍光在《中国国家能力报告》中提出：国家能力是国家（指中央政府）将自己的意志、目标转化为现实的能力，包括汲取财政能力、宏观调控能力、合法化能力和强制能力。而国家制度的现代化，一是制度体系更加完备、成熟、定型，二是制度执行能够更加有效、透明、公平。

中国的改革开放，本质上就是国家制度现代化的过程，某种意义上也是一个分权过程，把土地种植权还给农民，经济适度由市场调节，调动地方的积极性，两只手（计划和市场）做事、两条腿（国企和民营）走路、发挥中央和地方两个积极性。

国家的本质竞争是制度竞争。“中国之路”在经济建设方面显示了巨大的优势。1990年，还处在苏联体系中的俄罗斯GDP占世界总量的2.4%，高于当时中国的1.6%。到2011年，俄罗斯为2.7%，中国已达到10.4%。

中国拥有近6000万家中小企业，大大超过美国的500万家和28国组成的欧盟的2070万家。2009年，中国商品出口额跃居世界第一，2013年出口额相当于美国的140%。按照世界银行公布的按照购买力平价的方法计算的GDP，今年底中国有望超过美国。

中国的体制总能帮忙实现改革目标。中国已有1.1万公里高铁，而奥巴马高铁梦至今连一寸高铁都没实现。当今美国最大改革的奥巴马医改法案，也因无法形成社会共识而打折变形。