打造弘扬核心价值观新阵地 （2）

“建”有标准。当前，农村文化建设依然是薄弱环节。之所以弱，很大程度上就弱在缺乏最基本的设施。浙江省在推进农村文化礼堂建设中，把设施建设作为基础，制定“五有三型”（有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制，学教型、礼仪型、娱乐型）的标准，推动各地立足实际、因地制宜，建一个成一个。各地在坚持“五有三型”基本标准的前提下，综合考虑经济实力、人口规模、群众需求等多种因素，充分利用农村自然资源禀赋，注重传统民俗文化与现代文明的融合，在建筑风格、展示内容、活动样式等方面形成自己的特色，做到“一村一色”“一堂一品”，形成属于这个村子独特的集体记忆，将农村文化礼堂打造成承载乡愁、展现乡风、弘扬社会主义核心价值观的“村庄客厅”。

“管”有队伍。以农村文化建设推动社会主义核心价值观的培育和弘扬，关键是落实人员保障，解决好“有人办事”问题。浙江省在推进农村文化礼堂建设中，高度重视基层文化队伍的培育和使用，组建农村文化礼堂工作指导员、管理员、志愿者三支队伍，解决好“最后一公里”问题。全省各地层层建立农村文化礼堂建设专家指导团和工作指导员，确保方向不偏、标准不降。每个文化礼堂基本都配备了一名懂文化、会管理、热心文化事业的专（兼）职管理员，使礼堂真正用起来、转起来、活起来。重视培养乡土文化能人、文化活动积极分子，动员他们投身农村文化礼堂建设。目前，全省农村文化礼堂工作有指导员1741人、管理员1397人、志愿者4805人。

“用”有实效。近年来，浙江省组织实施了一系列面向农村、面向基层的文化惠民工程，但建设高水平、可持续、更完善的基层公共文化服务体系，进而不断培育和弘扬社会主义核心价值观，还有很大的提升空间。浙江省充分发挥农村文化礼堂的文化惠民作用，把培育和弘扬社会主义核心价值观与文化惠民有机统一起来。一方面，强化菜单式的“送”，把群众“要”文化和政府“送”文化匹配起来，推进“菜单式”公共文化服务配送平台建设，明确政府要提供什么、提供多少文化服务，做到全省“一张网”。另一方面，致力于自主性的“种”，广泛开展“种”文化活动，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，引导群众在文化活动中自我表现、自我教育、自我服务，培育和弘扬社会主义核心价值观。农村文化礼堂不但成为承载农村基层公共文化服务标准化均等化、缩小城乡公共文化服务差距的有效载体，而且成为在农民群众中培育和弘扬社会主义核心价值观的有效载体。

形成工作合力，实现各类资源统筹整合利用

培育和弘扬社会主义核心价值观是一个长期过程，需要广泛凝聚社会共识、统筹整合各类资源，形成培育和弘扬的合力。农村文化礼堂作为一项具有鲜明价值导向、事关农民群众切身利益的综合性文化工程，牵涉面广、工作量大、周期性长，需要变“独角戏”为“大合唱”，加强资源整合，形成工作合力。

工作推进形成一盘棋。浙江省在推进农村文化礼堂建设中，把加强组织领导作为关键，确保工作可持续推进。省委、省政府对农村文化礼堂建设十分重视，省政府连续两年将其列为十件民生实事项目，专门成立了农村文化礼堂建设工作领导小组，省、市、县各级都形成了由党委和政府统一领导，宣传部门牵头抓总，相关部门密切配合、共同推进的工作格局。在农村文化礼堂建设中，财政、农办、党史、国土资源、建设、体育、文联、科协、档案、文物、方志办等部门不仅做好“加法”，不加牌子加内容，在志愿服务、乡村旅游、科学知识普及、村落文化挖掘等方面给予支持；还做好“乘法”，相互之间协作联动，形成品牌活动，产生“叠加”效应。

文化资源拧成一股绳。长期以来，农村文化建设形成了一套以部门分割和行政层级为主要导向的文化资源供给体系。这一传统体系已经无法满足当前农民群众多样化的文化需求，也不符合公共文化服务体系的发展趋势。浙江省按照农村文化综合体的要求，整合了原有文化活动中心、农家书屋、农村电影放映、未成年人“春泥计划”、文化信息资源共享等宣传文化资源，最大限度地提高各类设施场所的综合利用率。农村文化礼堂建设成为把资源配置倾斜到基层、把工作重心转移到基层、把活动载体落实到基层的有效抓手，推动基本公共文化服务做到全覆盖、保基本。

考核评价绘成一张表。浙江省把建设农村文化礼堂、培育和弘扬社会主义核心价值观作为考核各级领导班子、领导干部特别是乡镇干部队伍的重要依据，纳入文明县（市、区）、文明村镇、文化先进县（市、区）、文化强镇、文化示范村创建等相关评价体系。同时，将农村文化礼堂建设作为省社会主义新农村建设和美丽乡村建设行动计划考核的重要内容。通过统筹整合考核评价资源，促使相关部门和单位最大限度地为农民群众带去更多、更丰盛的精神食粮，培育和弘扬社会主义核心价值观。