张少军：在弘扬沂蒙精神中创新群众工作

习近平同志在山东考察工作时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”贯彻落实这一重要讲话精神，山东省临沂市从密切党群干群关系、提高群众工作能力和完善群众工作机制着手，着力创新群众工作，努力把沂蒙精神这笔宝贵财富传承好、弘扬好。

进一步密切党群干群关系。沂蒙精神的核心是爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献。它是我们党在同人民群众生死与共、血脉相连地进行革命斗争的过程中诞生的，也是在与人民群众同呼吸、共命运、心连心地推进改革开放和社会主义现代化建设的实践中得以继承和发展的。我们党来自人民、植根人民、服务人民。当前，绝大多数党员干部牢固树立群众观念，想问题、作决策、办事情能从群众的根本利益出发，倾听群众意见，反映群众呼声；但也有少数党员干部存在对待群众感情淡漠、脱离群众等不良倾向。为此，临沂市因地制宜打造沂蒙革命纪念馆和党的群众路线教育基地，组织党员干部进行现场教学，对照革命英烈这面镜子，深入开展“学英烈、忆传统，强党性、正作风”大讨论，大力传承和弘扬沂蒙精神。来教育基地接受现场教育的党员干部普遍感受到纯洁了思想、净化了心灵，深化了对密切新时期党群干群关系的认识，增强了密切联系群众的自觉性。

进一步提高群众工作能力。艰苦创业是沂蒙精神的重要内容，是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。大力弘扬沂蒙精神、自觉践行群众路线，要适应形势任务的变化，进一步弘扬艰苦创业精神。针对一些机关党员干部特别是年轻干部吃苦耐劳、无私奉献意识淡化，缺乏基层岗位经历、缺少群众工作经验，不会做、不敢做、不善做群众工作的现象，临沂市用身边人、身边事教育引导党员干部，使他们认识到虽然工作环境改观了、生活条件改善了，但党的优良传统决不能忘、艰苦奋斗精神决不能丢；创造机会让年轻党员干部下基层、接地气，在实践中锻炼并提高与群众交流沟通、宣传引导、示范带动和抓队伍建设的四种能力。近年来，市县乡有8.1万名机关党员干部与284.8万户基层群众建立了直接联系，并从中选派1.14万名年轻干部先后到基层党组织任职第一书记，在具体实践中服务群众、增长才干。

进一步完善群众工作机制。密切党群干群关系、提高群众工作能力，必须有一套行之有效的制度作保障。为此，临沂市健全调查研究制度，坚持县处级以上党政领导班子成员建立基层联系点并到基层驻点调研，针对县域经济发展不平衡的现状，确立富民壮镇强县的工作思路和“三年倍增”的目标任务，截至2013年底，已有11个县区公共财政收入超过10亿元；建立党员干部与群众谈心制度和市县党代会代表直接联系群众制度，共商富民之策，在城镇居民人均可支配收入连续10年保持两位数增长的同时，2013年农村居民人均收入突破了万元关；创新接待群众来访制度，建立以市和县区群众工作部、乡镇街道群众工作办公室、村居群众工作室为平台的四级群众工作网络，以及市、县区、乡镇街道三级群众诉求接待服务中心和便民服务中心，对群众诉求进行登记办理，办结率达98%以上；健全群众监督制度，规范征求群众意见的主体、平台、内容和要求，规范党员干部承诺践诺相关事项和方式，让党员干部主动接受群众监督，增强其践行群众路线的自觉性，促进密切联系群众规范化、长效化。

（作者为中共山东省临沂市委书记）