陕西：改革创新党校教学布局的思考

党校是干部培训轮训的主渠道，是推进马克思主义学习型政党建设的主力军，是宣传贯彻马克思主义的主阵地，是党性锻炼的熔炉。党校干部教育培训要突出党校姓党的根本性质和要求，全面深化培训机制创新和教学布局改革。

着力推进党员领导干部的理论武装。理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的前提，为此，党校要自觉承担起强化党员领导干部理论武装的重要任务。在教学上，要突出“一个中心、五个方面”的总体布局，重点强化哲学社会科学与自然科学的专题教学，进一步完善学员理论思维，拓展学员理论视野，牢固学员理论功底。要强化辩证唯物主义和历史唯物主义专题教学，剖析各种形形色色的非马克思主义思想观点，使学员真正掌握唯物论和辩证法。要强化中国特色社会主义理论体系的专题教学，增强学员理论自信、制度自信和道路自信，增强学员政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治忠诚的可靠性，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要让学员学会用马克思主义的立场观点和方法分析问题、解决问题，提高在重大问题上的决策能力，并能在各种风浪和诱惑面前经得住考验。

  着力加强党员领导干部的党性修养。党性修养，就是党员按照党性要求所进行的自我教育、自我约束、自我革新、自我完善的状态和过程。党校是党性修养的熔炉；开展党性教育，是党校的义务和责任。加强党员领导干部的党性修养，首先要强化理想信念、党史国史、党规党纪和群众路线专题教学，不断提高学员的党性修养境界和水平，解决学员的理想、信念和宗旨问题。其次要抓好党性教育专题设置，增设“加强领导干部的党性修养”、“党章学习”、“加强领导干部作风建设”、“廉洁从政”、“党政领导干部问责”等专题，夯实党性教育课程基础。第三，要改革完善党性教育方式方法，积极开展革命传统教育、警示教育、反腐倡廉教育、集体主义教育和正面典型教育，增强党性教育的感染力和吸引力。第四，要切实加强学员管理，严格学风教育，严格校规校纪，严格组织生活，严格党性分析，增强学员的自我修养意识，提高学员的自我修养能力，让学员实现内在而本质的改造。

  着力提升党员领导干部的治理能力。推进国家治理体系现代化，首先要实现人的治理能力的现代化。党校的干部教育和培训，必须致力于党员干部治理能力的提升。首先，要提高党员领导干部依法执政能力。领导干部必须适应新形势新要求，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，并养成用法治的眼光审视问题、在法律的框架下化解矛盾的习惯。其次，要提高领导干部深化改革能力。党员领导干部应把改革开放的精神贯彻到治国理政的各个环节，形成职能边界清晰的“现代国家治理体系”，真正实现“政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会”。第三，要提高领导干部科学发展能力。要让领导干部学会科学判断形势，掌握事物的本质、规律和趋势，从而做出正确决策，提升战略决策水平。此外，党校干部教育要从全局和宏观的角度，研究探索改革开放新形势下对党员领导干部的新要求，以改革的精神完善教学布局，研究和设置“改进治理体制”、“完善治理体系”、“提高治理能力”的专题和课程，努力探索“改革开放”模块教学的新路子、新方法、新要求。