【案例】“聘用”子女的新型养老模式应理性看待（3）

由政府聘用子女照顾困难老人，一来让子女减小赡养负担，增加额外收入，在物质上有一定保障；二来老人能够减轻多余的疑虑，踏踏实实地由子女赡养。这种探索，不失为一项让子女受惠、老人受益的好措施。

不仅如此，近些年，由地方政府出资购买服务的举措，正在全国各地进行积极的探索。比如由政府招标，出钱聘用物业公司，由其负责城市道路的日常保洁；再比如天津成立社会服务中心，由政府通过购买服务、合同外包、项目委托等多种形式，向其转移部分管理和服务职能。这显示出部分政府正在一步步改变大包大揽的作风，逐步提供市场化的服务，利用社会力量承担一部分公共服务，这也是政府今后由职能型向服务型发展转变的重要探索方向。

当然，由政府发工资聘用子女赡养老人的创新之举，并不是说政府发完工资就没有下文了。要想达到预期的效果，必须要确保子女对老人的赡养到位，让资金真正能够发挥作用。南京市有关部门应建立相应的监督机制，并且能够在实际操作过程中进行及时的动态调整，使得政策更加完善。

尽管对于这项方针还有一些质疑之声，相信经过一段时间的实践，以及南京市的具体操作效果，政府出钱聘用子女赡养老人的做法优劣，自有公众评判。不过，解决养老问题仍需更多探索和尝试，当前积极的探索也是服务型政府的体现，更是民众所期盼的出路所在。

切莫急于批评政府“聘用”子女养老

乍一看，这种“家属照料型”养老模式虽然新鲜，但似乎违背了常理，因为按照传统的观念，子女照顾父母本是家庭责任、分内之事，本应是无偿的义务，子女不必再获得报酬。 政府这一想法刚刚提出的时候，也引发了社会各界比较大的争议。一方面，很多人觉得子女照顾父母，对父母尽孝这是天经地义的事情，为什么要政府买单？对此觉得难以理解。另一方面，也有些人觉得政府这是花钱养懒汉，担心有些人以照顾父母为名不出去上班工作，安心拿政府的那份“孝心工资”。

更有批评者指出，子女赡养父母，既是家庭责任，也是法律义务。而赡养父母，既包括物质赡养，又包括精神赡养，更包括照顾卧床不起的老人。实行子女养老“货币化”，无疑是在宣扬家庭不以亲情为基础，而纯粹靠金钱维系；父母与子女之间，也将由家庭成员关系变成雇佣关系；在家庭成员中，无论是父母与子女，还是家属之间，实行养老“货币化”，折射出了亲情“功利化”。更有甚者担忧，政府雇子女养老是给孝心“掺沙子”。

然而，随着老龄化社会的来临，社会和家庭的养老压力越来越大。相比较而言，居家养老一改过去养老工作由行政部门或民营机构建设管理，与社区或者村级无关的状态，而且管理面、服务面、覆盖面将进一步大幅扩大。居家养老还是一种投资最少、见效最快、老人最方便、儿女最放心的养老新理念，基本上能够覆盖城乡所有老人。具体操作也便捷、适用、实际，让各类老人都能够享受到服务，满足了老人的养老需求。