陕西：依法治国——中国共产党执政理念的再升华（2）

三、法治是中国共产党长期执政的重要基石。

中国共产党建党90多年、执政60多年、领导改革开放30多年，法治思维与中国共产党人紧紧相连。延安时期，中国共产党在局部执政13年中，就在民主宪政、廉政法制、民主司法和经济法制等方面进行了卓有成效的探索，既为打败日本侵略者、解放全中国奠定了良好的政治基础，也为新中国的民主法治建设积累了宝贵经验。

新中国成立后，以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人，顺应了世界发展大势，特别是汲取了国民党失败的教训，在“法”的建设上进行了艰苦努力。如《共同纲领》的起草、中华人民共和国《宪法》（五四《宪法》）的起草和一系列法律法规的出台等等。

改革开放后，邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”所以，在废止《七五宪法》、继承《五四宪法》精神的基础上，《八二宪法》应运而生而且成为其他法律法规条文必须遵循的“母法”，成为当代中国法制建设史上的精彩华章。之后，以江泽民同志为代表的第三代中国共产党人，提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的理念；以胡锦涛同志为总书记的党中央反复强调，“必须坚持实施依法治国的基本方略”，等等。这些，都有力推动了中国特色社会主义法治建设的进程。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央明确指出，我们党“要用法治思维和法治方式治理国家”。这正是对于党所面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性、严峻性”等四大考验的回应，对于广大人民群众所反映的我们党内严重存在着“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”问题的回应。习近平指出，“四风”问题是“违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。”“治国必先治党，治党务必从严”。正因为我们党落实“党要管党、从严治党”的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，所以将四中全会主题确定为“依法治国”问题，并在会议上审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的建设史和中国法治建设史上具有里程碑意义的大事件。