赵晋平：科学把握“新兴经济大国”的全球新定位（2）

积极发挥“新兴经济大国”的作用

“新兴经济大国”的全球新定位，内涵主要是发挥与经济发展水平相适应的全球经济大国作用。未来5—10年，世界经济格局将发生重大变化，经济实力在决定一个国家全球话语权中的作用可能有所下降，开放、包容、负责将成为世界上最具影响力国家的基本条件。中国应以更加广阔的视野谋划自身发展与共同发展，努力为全球可持续发展作出新的更大贡献。

可持续发展是我国的核心利益，也是世界经济发展的需要。中国在国内应加快推进经济体制改革和经济发展方式转变，积极化解发展过程中的各种矛盾和风险，努力实现经济持续健康发展；在国际应更加有所作为，积极发挥“新兴经济大国”的重要作用，努力抢抓国际竞争合作新机遇。适应这一要求，中国对外经济政策目标应进行必要调整。一是从选择性开放转向全方位开放，努力提升开放型经济水平；二是从贸易大国转向贸易强国，努力成为全球最大市场和主要商品、服务、技术供给基地；三是从主要资本要素输入国转向主要资本输出国，努力提升在全球市场配置战略性资源的能力；四是从货物贸易自由化为主的区域合作转向兼具货物、服务和投资自由化功能的多边、双边制度性安排，努力建设面向全球的高水平自由贸易区网络；五是从国际经济规则和标准的接受者转向主要引领者，全面参与全球和地区治理结构改革。

（作者为国务院发展研究中心对外经济研究部部长、研究员）