新一届欧盟委员会的着力点

由卢森堡前首相容克领导的新一届欧盟委员会１１月３日正式开始运转，任期５年。容克称，将带领欧盟开创一个新时代。分析人士认为，当下的欧盟国家虽然正在逐渐摆脱欧债危机带来的阴影，但仍面临诸多挑战。为了提振欧盟国家民众对欧盟的信心和信任，容克团队可能会从提振经济、推进外交和强化凝聚力三方面着力。

（图片说明：１０月３０日，在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部，即将卸任的欧洲理事会主席范龙佩（左二）、即将卸任的欧盟委员会主席巴罗佐（右二）、候任欧洲理事会主席图斯克（左一）和候任欧盟委员会主席容克（右一）在会谈前合影。）

狠抓经济增长

在遭受全球金融危机和欧债危机双重打击后，欧盟国家经济近年来持续低迷，增长乏力。近几个月，欧盟国家一系列经济数据不佳，特别是失业率居高不下，经济景气指数攀升艰难，欧元区通胀率长期在低位徘徊。因此，对容克团队来说，首要任务就是促进就业和恢复经济增长。

容克早在今年７月获得欧洲理事会提名之后就提出了“就业、增长和投资一揽子计划”，宣布要在今后３年内实施总额为３０００亿欧元的大规模公共和私人投资，以刺激经济增长和青年就业。容克计划通过公私合作模式来实现这笔融资，从而避开欧盟的预算赤字和债务削减规定。

容克一再强调，投资对恢复增长和创造就业至关重要，但考虑到德国在政府财政赤字上的保守立场，他宣称这３０００亿欧元中的大部分应来自民间投资者。但私人和公共部门如何参与、如何融资等细节，外界尚无法得知。

（图片说明：１０月３０日，在位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部，候任欧盟委员会主席容克（左）为即将卸任主席的巴罗佐（右）肖像画揭幕后与其握手。）

目前，欧盟成员国的经济政策差异明显：德国及其盟友主张继续实施严厉的紧缩政策，解决成员国财政赤字问题，防止债务危机重演；以法国为首的部分成员国则主张结束紧缩政策，通过扩大支出恢复经济增长。

容克承诺在今年圣诞节之前提交投资计划的具体细节。分析人士认为，容克的投资计划在欧盟内部不同主张和利益的牵制下，能否得到落实有待观察。