胡伟：依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命（2）

治理现代化的必由之路

一个国家治理体系的基础是制度体系，制度体系的关键在于政治制度，而政治制度的灵魂在于民主和法治。我国推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，就是要落实民主与法治，实现依法治国。

之所以这样说，其中一个重要的原因就在于中国有悠久的封建家长制和人治传统。邓小平同志曾深刻指出我们党历史上长期存在且危害十分严重的权力过分集中和家长制的弊端，并对宗法观念、等级观念进行了严肃批评：“拿宗法观念来说，‘文化大革命’中，一人当官，鸡犬升天，一人倒霉，株连九族，这类情况曾发展到很严重的程度。甚至现在，任人唯亲、任人唯派的恶劣作风，在有些地区、有些部门、有些单位，还没有得到纠正。”如今30多年过去了，上述论断仍具有很强的现实性和针对性。对此习近平总书记也指出：不应当把上下级之间的关系搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。只有用现代的民主和法治来不断推进我国的政治体制改革，才能从根本上摆脱人治，实现国家治理的革命。

法治和人治问题，是人类政治文明的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。纵观世界历史，一些国家虽然一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的陷阱，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面，很大程度上与法治不彰有关。因此，在我国全面建设小康社会、全面深化改革的过程中，必须全面推进依法治国，实现法治中国的深刻变革。