列宁曾说:“宪法是一张写满人民权利的纸”。党的十八届四中全会高举“依法治国”旗帜,鲜明地向国内外宣示了我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路的信心和决心,指明了全面推进依法治国的正确方向,具有深远的历史意义和重大的现实意义。全面推进“依法治国”,宏观决策固然重要,但在具体的落实中,“细节”也不容忽视。当下,推进“依法治国”需要做好一个小细节,就是要制定出两张向全社会公开的“清单”,对公共权力进行严格的制约,也对公民权利给予必要的保障。
“法无授权不可为”,制约公共权力,需要“权力清单”,列出掌权者可以行使的权力,凡“清单”未涉及,均为领导干部所不能;“法无禁止即可为”,保障公民权利, 需要“负面清单”,列出禁止公民从事的项目,凡清单未禁止,都是公民权利的范围。
近年来,敌对势力把法治作为“武器”,有些人把法治作为招牌,大肆渲染西方法治理念和法治模式,片面否定中国的法治进程,其目的是企图从法治问题上打开缺口,进而否定中国共产党的领导和我国的社会主义制度。大力推进“依法治国”进程,是每一名党员干部义不容辞的责任;如何推进“依法治国”进程,是每一名党员干部都应该思考的问题。如今的当务之急,是要尽快把这两张“清单”公诸于众。
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