【案例】“亿万官老板”不能止于降级处分（3）

但是，即使是徐万年公开举报后，周口市检察院的调查处理仍然是云遮雾罩，让人百思不得其解。其一，检察机关称对张的经商行为进行了调查处理。周口市检察院(2010)第113号决定称：张志友在退休前，身为检察人员，经商办煤矿，损害周口市检察机关形象，对张志友进行行政降级处分。但是，对于行政降级到底降到什么级别，这份处理决定没有写明。面对徐万年和律师的多次追问，相关人员也没有透露。很容易让人产生怀疑，这样一份处理决定，是否是检察院施放出来的“烟幕弹”，并没有真正处理责任人而只是应付举报人而已？而且，即便是真的降了级，开矿牟利逾亿，如此严重的情节就获一个降级处分，未免太轻描淡写了。该检察官在这么长时间的经商过程中，有无权钱交易，理当彻查。

其二，徐万年举报的不仅是张志友违规经商的问题，还涉及其涉嫌伪造印章骗取采矿许可证及购买雷管炸药和瞒报死亡事故等事件。当然，这些事情到底属不属实有待查证，并且在管辖方面也不属于周口市检察院管辖，但是，周口市检察院在接到相关举报后，应当及时移送相关地方的纪委和公安机关查处，并有义务督促有关部门及时履行职责。然而，时过4年了，周口市检察院有无将举报材料移送有关部门，并督促他们及时查处呢？

对待举报人的举报，有关部门应当公平、公正和公开透明进行调查，并及时反馈结果，而不是半推半就，处理决定遮遮掩掩，如此才能让公众信服。同时，对于退休检察官的调查处理，也不能因为退休而手软，现在就连一些退休的“大老虎”也要接受处理，何况一个退休的检察官？所以，公众期望，周口市检察院应当对张志友展开负责任的调查，如实公布相关调查和处理结论，上级检察院也应当介入调查，监督调查的公正性。此外，张志友涉嫌伪造印章骗取采矿许可证及购买雷管炸药和瞒报死亡事故所在地方的纪委、公安和安监等部门要及时展开调查，给举报人一个公正的交待。

检察官开煤矿牟利逾亿 岂能降级了事

无论是《公务员法》还是国家政策对公务员经商都是严格禁止的。早在1998年国家就严禁公务员经商。《公务员法》第五十三条明确规定：“公务员不能从事或参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。《公务员法》还对公务员辞职或者退休经商作出了明确规定。公务员辞职、退休经商都有紧箍咒，在职副处级检察官开煤矿15年之久，显然是违法之举。

值得追问的是，检察官如何有三头六臂经营煤矿？张志友拿着检察官的薪水，不处理公务，却放下手头的工作，一门心思下海经商，这是哪门子逻辑？这不是隐喻检察机关人浮于事，工作太清闲吗？周口市检察院的考勤制度是如何执行的？据介绍，张志友在他的朋友圈里对自己的官方身份少有避讳，是出名的“亿万官老板”。当地组织部门、纪检部门对此到底是不知情，还是当地官员经商已成气候，根本管不过来。从报道来看，张志友2010年已经平安退休，如果不是因为经济纠纷被人举报，“亿万官老板”恐怕是轮不到旁人说三道四的。一句话，当地相关部门对检察官“亦官亦商”15年负有不可推卸的监管失职之责。

面对持续的举报与媒体的追问，周口市检察院给予的回应是“已经行政降级”。张志友到底降到什么级别，检察院对此却三缄其口。且不说退休以后降低行政级别对亿万身家的煤矿大股东的影响微乎其微。从检察院的模糊回应来看，张志友是否真正被行政降级，退休待遇是否受到影响，也是个未知数。

国家公务员掌握着公共权力与公共资源（张志友更是深耕检察院21年，曾担任反贪局副局长等要职），其职责就是为公众提供良好的公共服务。公务员带着权力资源与其他创业者无法比拟的人脉关系从事经营活动，做煤矿大股东，倒腾煤炭生意，不管是幕后指挥还是赤膊上阵，都难免会造成官商不分与权力腐败，破坏公平合理的市场经济秩序。