依法治国依赖有效监督

党的十八届四中全会描绘了依法治国的全景图，扎实地实施这个战略必须依靠强有力的监督。全会通过的《决定》中，“监督”出现40次，是高频率词语之一，透现出以有效监督保证依法治国战略实施的讯号。

法治是遏制腐败的根本之道

腐败现象滋生，直观原因是监督失效，但根本原因则是法治缺失。腐败是一种世界性的现象，凡是公权力运作的地方都存在腐败发生的空间。经验告诉人们，法治有力的国家往往腐败现象的程度较轻，不讲法治的国家腐败现象必然严重。严厉实施法治，是遏制腐败的根本之道。

腐败以满足个人贪欲为动机，侵蚀权力的公共属性，是对法治的公然挑战。腐败缘权力而生，而权力为人民所有，依法治国的核心精神就是维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义。改革开放以来，党中央反腐败决心坚定，举措不断推出，取得了明显的成效。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央进一步加大反腐败力度，打“老虎”、灭“苍蝇”，深得党心民心。然而，在一些地方，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈的问题依然摆在面前，打造依法治国升级版，将反腐败纳入中国特色社会主义法治道路，是新一届党中央的重大抉择。

党的十八届四中全会通过的《决定》指出:“必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。”实施依法治国战略是一项系统工程，涉及国家治理的各个方面，而公权力治理则是重中之重。法治国家、法治政府、法治社会都离不开权力法治。依法治国必须对权力缺位进行监督，对权力越位进行阻止，对滥用权力的人和事说“不”。

法治遏制腐败的威力在于营造国家治理法治化的社会氛围。权力是社会资源，又是利益工具，体现利益公共属性是权力使用的社会要求。用制度防范公权力变异，将权力关进制度的笼子里，是遏制腐败的重要路径。制度运作需要社会环境作支撑。法治监督公权力呼唤全社会学法尊法守法用法意识，只有当国家治理法治化的社会氛围真正形成了，才能造成权力掌握者不敢腐、不愿腐、不想腐的局面。