海南：准确把握公正司法要求的法院担当（3）

全面领会依法治国、以德治国相结合的要求

正如王岐山同志讲的，法律是行为的底线，道德才是社会的灵魂。《决定》提出建设社会主义法治要把依法治国和以德治国结合起来，这是因为法律之上，还有天理良心，不论任何时候，忠孝仁义礼智信是不能剥夺的传统价值。换言之，司法不是万能的，司法不能包打天下。这就要树立凝聚全社会共识的核心价值，明确社会公德的底线。而法律是对严重失德的行为予以制裁，惩恶扬善，彰显正义。所以要建立社会主义道德的评价体系、弘扬体系，与法的评判体系结合，形成对社会行为的全覆盖。或者换一种说法，法治是宪法之治和施制为治，即把法律制度通过执法司法施行为治理体系。这就需要社会对法律的普遍信仰，遵法、守法、护法成为社会公德，成为正义伦理的判定标准，德法一体，相互促进，推动社会进步，实现公平正义。如果大家不信法，法治就施行不下去，社会道德就会沦丧，就像现在一再出现的群体性事件的法不治众，恰恰是违反法治的、无法无天的突出表现。

从历史经验上看，苏联东欧剧变不是因为没有法治，我们的早期法治都是向他们学来的，而恰恰是因为戈尔巴乔夫以“新思维”为名的改革践踏了它的法治，更因为它放弃了党的领导这一根本保障，让所谓的公开性摧毁了凝结了70年的苏联民族精神，没有了共同价值，所以导致了社会解体，国家分裂，经济倒退，人民群众生活水准下降，这是血的经验教训。一方面，我们要坚决禁止破坏践踏法律，导致法治削弱的行为。另一方面要防止法治被利用被虚化。推崇法律虚无主义是一种对法治的利用，而法律机会主义也是一种对法律的利用。什么是法律或者法治机会主义？合意的就遵循，对自己不利的就抛弃就是法律虚无主义。同时，鼓吹“法治万能”也是一种利用，从而也会归于另一种虚无。比如讲法治就把司法放大到万能，而实际上司法职能只是依法定授权依法施治，不可能解决所有的社会问题。明知解决不了又要大包大揽，越权而为，也是法律法治的一种虚无表现。我们要明白自己职责的局限性。同理，法律虚无必然导致道德沦丧，所以《决定》提出要把依法治国和以德治国相结合，要把法治和社会主义核心价值的树立，与法治精神的树立与发扬，与中华民族传统美德相结合，相互促进，相得益彰。

（作者系海南省高级人民法院党组书记、院长）