河南：加快推进河南现代市场体系建设

建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，是纵贯我国改革开放三十多年的主旋律，也是当前全面深化改革的最强音。河南省委省政府提出了“三个总”的战略谋划，并把现代市场体系纳入“一个载体、四个体系”作为总方略，我们要加快构建形成特色突出、布局合理，多层多元、有机衔接，功能完善、覆盖广泛，与产业发展和城市建设相适应的现代市场体系，为让中原更出彩提供战略支撑。

河南现代市场体系建设面临的新形势

国家推进现代市场体系建设提出新要求。党的十八大提出，要“健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。”党的十八届三中全会强调，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”党的十八届四中全会，提出了依法治国的新理念，为建立以法治为基础的现代市场体系提供了法律基础和法治保障。

河南发展新变化对现代市场体系建设赋予新需求。当前，我省面临结构性矛盾突出、城镇化发展水平低、服务业发展不足、科技创新能力弱、金融业发展相对滞后等突出问题，急需要现代市场体系的建设来支持；三大国家战略的深度实施，新型城镇化建设的顺利推进，国家级城市群中原城市群快速发展，产业集聚区的转型升级，商务中心区和特色商业区“两区”的功能提升，急需要完善的现代市场来支撑；顺应全球经济发展新形势和产业发展的新趋势，积极发展航空经济、“E贸易”、电子商务等为代表的新业态、新模式，急需要现代市场体系的构建来保障。

加快河南现代市场体系建设的基本思路

推动河南现代市场体系建设，应围绕打造全国重要的商品和要素集疏中心战略目标，以市场化和法治化为取向，努力实现“强化三支撑、突出三重点、促进三融合”的发展格局。

强化三支撑。强化制度支撑，以全面深化改革为重点，加强体制创新，突出抓好简政放权“先手棋”，积极完善市场准入制度，大力创新工商注册制度。强化环境支撑，完善市场规则，强化市场监管，维护市场秩序，建立统一开放、竞争有序的市场环境。强化载体支撑，加快推进郑州航空港经济综合实验区建设，提升“两区”发展水平，积极推进电子产业园、现代物流产业园等载体建设。

突出三重点。突出商品交易市场提升，积极贯彻落实《河南省人民政府关于加快流通产业发展推进现代商品市场体系建设的意见》，加快推进专业市场、批发市场、期货市场等建设。突出高端要素市场发展，制定指导性意见，统筹推进资本、土地、人力资源、产权交易、技术交易、中介服务等市场发展，加快构建高层次的要素市场体系。突出新兴交易市场培育,积极加强物联网、云计算、大数据等新技术的应用，大力发展电子商务、网络营销等新业态、新模式，培育形成一批在全国具有较强影响力的电商企业，打造一批电子商务产业集群。

促进三融合。促进传统与新兴融合,积极支持传统商业企业进入电商领域，发展电子商务等新业态；积极支持阿里巴巴、京东商城、苏宁等大型电商布局我省，整合产业链、价值链、供应链。促进有形与无形融合，支持农产品批发、文化交易等专业市场，积极运用信息网络和电子信息技术开发网络市场；鼓励支持大型电子商务企业，来豫建立专业市场、批发市场和电子商务园。促进线下与线上融合。鼓励传统商贸企业积极进行商业模式创新，支持线下商业巨头与线上电商结盟，建立全新的线上线下零售运营新模式。