全面深化改革：“全”在哪里“深”在何处（3）

改革之“进”：既要“谋远”，更要“笃行”

【改革体验】11月，河南省印发《关于深化户籍制度改革的实施意见》，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，全面实施居住证制度。“户口统一了，希望孩子上学老人看病能帮咱解决好。”河南濮阳西刘贯寨村村民肖传志充满期待地说。

12月5日，中央政治局会议提出，“要加强保障改善民生工作，更加注重保障基本民生”，强调“要坚定不移推进经济体制改革，推出既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措”。

既重当前，又谋长远，体现了改革的战略思维。“‘十三五’要解决制约经济新增长的软硬件环节。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说，当前中国经济面临产业结构、社会结构、需求结构的“三重转型”。从社会结构看，应构建以中等收入群体为主体的“橄榄型”社会，增强中低收入阶层的消费能力，提高发展后劲。

“当前改革最重要的是制度创新。”在中国财政学会副会长贾康看来，下一步要进一步加快实施结构性减税为重点的税费改革，尽快实施新一轮“价、税、财”配套改革，真正让政府、市场良性互动。

“改革开放以来，对外开放很大程度上是向东开放。‘一带一路’战略构想的提出，意味着我国将加大向西和向南的对外开放，实现真正意义上的全面开放，产生的复合效应必然更大。”中国现代国际关系研究院副院长李绍先分析。

“新一轮改革体现了历史维度、全球维度、现实维度。”中央党校经济学部教授韩保江说，要顺利度过增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，需要更大的改革勇气和智慧。惟其艰难，更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。相信中国必将在改革之路上收获更多信心。