专家热议“认识、适应、引领”新常态

浙江：造船业现“回暖”迹象 在浙江船舶工业“重镇”舟山市，造船业出现“回暖”迹象。数据显示：1—9月份，全市船企新接订单598万载重吨，同比增长17.7％。新华社记者 韩传号摄

12月11日，被喻为中国经济风向标的2014年中央经济工作会议落幕。认识新常态，适应新常态，引领新常态，作为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，受到广泛关注。

“中央经济工作会议对新常态的判断冷静清醒，问题把握科学到位，重点任务清晰明确，相信随着改革开放的深入推进，中国经济必将实现‘调速不减势、量增质更优’的目标。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

究竟如何科学认识新常态？中国社科院学部委员张卓元说，新常态是中央经济工作会议的重要关键词，有着丰富内涵。进入新常态的中国经济，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。“经济增长从高速到中高速，这是挑战，更是机遇。”张卓元指出，当前，中国经济面临一些下行压力，同时也在消化高增长时期积累的矛盾，在这个阶段，主动调整速度、重新认识速度，将给结构调整和改革带来更大的空间。近两年来，我国的创业条件和环境大大改善，就业形势总体稳定，结构调整加快推进，这是我们的信心所在。

“新常态不同于旧常态，也不是超常态。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说，2008年以前，主要是出口导向模式，经济增速高，发展方式相对粗放，这是旧常态；而2008年至2012年，是国际金融危机发生的头几年，我们更多地依赖投资拉动增长，一揽子刺激政策发挥了重要作用；2013年以来，我们的发展阶段和拉动经济的力量发生了鲜明变化，呈现新的特点。“只有更深入地理解新常态的内涵，才能更准确地研判经济发展的新变化、新动力、新方式。”赵锡军说。

中国财政学会副会长贾康表示，“从高速转为中高速是现象，本质要求是结构优化升级，以保障经济的可持续增长，提高经济发展质量。”贾康强调，与“中高速”相应，我们要实施创新驱动、深化改革，以制度创新打开管理创新、技术创新的新空间。