对“加强中国特色新型智库建设”的认识和探索

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。中国特色新型智库将在全面深化改革的过程中扮演越来越重要的角色，将直接推动国家治理体系和治理能力的现代化进程。本文结合《决定》关于智库建设的精神，力求探讨和理解中国特色新型智库建设的内涵和要求，努力建设好中国特色新型智库。

一、中国智库发展进入了一个新阶段

中国智库发展进入新阶段的主要标志，一是新一届中央领导高度重视智库建设，二是我国经济社会深刻转型发展，面对更加纷繁复杂的国内外形势，公共政策决策更加需要和更加依赖智库。

党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视智库建设，对智库建设提出了新要求、新定位、新方向。在2012年中央经济工作会议上，习近平总书记指出，要健全决策咨询机制，按照服务决策、适度超前的原则，建设高质量智库。2013年4月15日，习近平总书记对我国智库建设作出重要批示（下文简称“4.15批示”），十八届三中全会《决定》进一步明确提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。习近平总书记对智库建设的重要批示，是中央领导同志专门就智库建设所作出的最为明确、内涵最丰富的一次批示。一是把智库作为国家软实力的重要组成部分，随着形势的发展，智库的作用会越来越大，把智库建设上升到了国家战略高度；二是指出我国智库还相对滞后，应发挥更大的作用；三是明确提出了建设“中国特色新型智库”这个新目标；四是要积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式，采取有效措施引导各类智库加强自身建设；五是要求智库积极为中央科学决策提供高质量智力支持。

“4.15重要批示”和三中全会《决定》关于中国特色新型智库建设的要求，核心是建设中国特色新型智库。这表明新一届中央领导集体对智库高度重视和充满期望，中国特色新型智库将在全面深化改革的过程中，在推动国家治理体系和治理能力的现代化进程中，扮演越来越重要的角色。这是中央全面审视国家发展大势和未来决策环境做出的重要决策，意义十分重大而深远，是当前和今后一个时期我国智库改革发展的总方向和总要求。