“新常态经济学”理论框架已然成形（4）

　　创新是新常态经济的增长动力

第四个亮点，会议认为“创新”是新常态经济的增长动力。过去三十年的快速增长，不论是投资、消费，还是进出口呈现快速增长都是基于劳动力比较优势、制造业低成本优势以及在全球化中国际贸易的比较优势。这些比较优势主要是基于自然禀赋、资源和要素优势。新常态经济面对过去三十年的增长条件和动力已经改变的事实，创造适应新常态经济的增长动力是推动新常态经济发展最关键环节。

会议指出“过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎”。突出创新驱动，推动要素比较优势向新的竞争优势转化，准确抓住了新常态经济发展的核心。

在信息化互联网时代，创新能力是最大的竞争力。美国制造业回归并非因为美国制造业回到了制造业成本优势，而是IT创新、互联网新业态、3D打印技术带来了制造业生产方式的革命。制造业未来可能告别扩张的规模效应，实现私人定制的个性化模式，使美国制造业再现竞争优势。光伏、风能等新能源，不再依靠化石能源的自然资源禀赋，通过科技进步，向太阳向大气层索取几乎是无限的能源，这也是科技创新的竞争力的结果。新常态经济，创新是最大的竞争力新常态经济的增长动力就是创新发展。

会议要求2015年的工作以创新主导。依靠创新培育新的经济增长点，创新宏观调控思路和方式；“一带一路”和“京津冀协同发展”，创新国际和国内区域经济发展思路；民生工作中关于精准扶贫，让贫困家庭的孩子都能接受公平的优质的教育，等等都包含扶贫脱贫工作以及教育领域的创新思想。创新发展将是最适应新常态经济发展的方式，创新体制和机制的改革在2015年有望有实质性的突破。