驴象两党财政斗法折射美国政治极化新常态（2）

在华尔街集团的游说下，共和党还“别有用心”地在综合拨款方案里附加了两个对自身更加有利的条款——放松２０１０年《多德－弗兰克华尔街改革和消费者保护法》中有关金融衍生品交易的监管规定和大幅提高富人捐助政治竞选的资金上限。

１１日晚，众议院在政府关门大限３小时前以２１９对２０６票的微弱优势通过了２０１５财年综合拨款法案，涉险过关。这项法案送到参议院辩论时也引发轩然大波，经过马拉松式的艰难拉锯和磋商妥协后，两党１３日晚上终于达成一致，以５６对４０票的投票结果批准了该项法案。参议院两党领袖都投了赞成票，但被视为２０１６年总统大选潜在候选人的克鲁斯、沃伦、兰德·保罗和马克罗·鲁比奥等参议员都投了反对票。

（图片说明：１２月１３日，在美国华盛顿国会大厦，参议员泰德·克鲁兹向媒体讲话。）

驴象两党财政斗法实际上是近年来美国政治极化新常态的集中体现。一方面，两党执政理念分歧扩大和党派斗争激化导致双方立场的极端化与中间妥协空间日益缩小。比如，奥巴马力推的医保改革法案和金融监管法案的投票表决完全以政党划线，民主党很难从共和党阵营中找到支持者。

另一方面，国会议员个体政策立场日益极端，要么站在自由派的立场上，要么站在保守派的立场上，而站在中间立场的温和派议员人数日益减少，令跨党派合作更加艰难。一些议员为了个人连任前景和政治得分越来越多地进行阻挠议事，甚至不惜“人为制造”政府停摆和债务违约危机，严重影响了美国重大事项的决策效率和在国际事务中的领导力。

奥巴马也为美国政治极化的现实深感失望。他在中期选举结束后的新闻发布会上说，“我们经常不能保证在与参众两院高层会议中讨论的一些立法能够获得国会通过”。他曾表示希望华盛顿能像美剧《纸牌屋》里那样“残酷无情”地高效运转。

美国皮尤研究中心日前发布的调查显示，大约８０％的美国民众认为当前美国政治格局比以往更加分化，未来几年也不会有所改观；７０％的民众担心未来两年政治僵局持续会对美国造成较大伤害，他们对奥巴马能否与共和党高层在一些重要议题上合作也持怀疑态度。（完）

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