经济新常态：认识·适应·引领

引 言

通常在一年岁尾如期召开的中央经济工作会议，是中国年度规格最高的经济决策会议，给新一年经济工作定基调、明取向、部署重点。与往年有着明显不同的是，2014年的中央经济工作会议富有“新意”：一是会议公报有诸多“新表述”；二是以经济新常态为基础和主线，全面概括了经济新常态的科学内涵，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，明确了今后的目标和任务；三是不仅为2015年经济政策“定调”，而且也是全面深化改革第二年的首场改革动员会。明年是全面深化改革的关键年，也是完成“十二五”规划的收官之年，对经济全面而清醒的认识，意义重大。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

一、正确认识新常态

（一）新常态的提出、发展及其重要意义

今年5月习近平总书记在河南考察时提出“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这一重要表述，是中央领导首次以“新常态”描述中国经济，体现了一种“新常态思维”，引起了各方高度关注和广泛认同。

今年11月，习近平总书记在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上系统阐述了新常态。指出新常态有几个主要特点：“从高速增长转为中高速增长”、“经济结构不断优化升级”以及“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。12月5日召开的中央政治局会议也提出要主动适应经济发展新常态，这是中央首次在政治局会议层面提出新常态。此次召开的中央经济会议，是对APEC会议上习总书记关于增速、结构和动力的阐述的进一步的深化和系统化，是决策层对新常态最为完整和系统的解读，揭示了经济减速、结构转变和动力转换的根本原因，揭示了战略机遇期具体内涵的新的阶段性特征。

新常态的提出，对于建立和发展中国特色发展经济学，丰富和发展经济发展阶段、经济周期、宏观调控、战略机遇期等理论，具有重要的理论意义；对于指导我国现阶段和今后一个时期经济工作、促进经济社会又好又快发展、实现两个一百年宏伟目标，具有重大现实意义和历史意义。

（二）认识新常态，要树立“新常态思维”

要正确认识和深入理解经济新常态，需要我们树立科学的新常态思维。

所谓“新常态思维”，是一种典型的时空思维。时空思维是思维主体按照时空特性对事物进行思考的一种思维。其中时间思维，是指受时间因素制约的一种思维，它是主观思维对客观事物及其时间存在和特征的反映，是受客观事物及其时间特征制约的一种思维形式；空间思维，是指受空间因素制约的一种思维形式，它是主观思维对客观活动和空间特征及其客观事物空间存在的反映；时一一空思维，是指时空统一的思维形式，反映物质存在状态的并存序列和交替序列。

“新常态思维”首先是“新”，它体现的是一种时间思维，即与时俱进，把握目前经济发展的新进展和阶段性特征，不能再用“起飞”阶段早期和中期的惯性思维去看经济增长速度，而是要注重经济增长质量和转型升级；其次是“常”，它体现的是一种时一一空思维，即综合时空要素把握经济发展阶段的规律性，“常”中有道，“常”是规律性的表现；再次是“态”，它体现的是一种空间思维，即从空间角度具体考察经济发展的态象和态势。