中共北京市委办公厅印发《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》（4）

四、创新贴近实际、贴近基层、贴近群众的服务载体

10.服务首都改革发展大局。围绕全面深化改革的各项工作，在城乡结合部建设、产业提质增效升级等重点任务中，充分发挥基层党组织的引领和保障作用。通过做好深入细致的思想政治工作，在解决实际问题过程中引导广大群众和各方力量理解改革、支持改革，最大限度地凝聚改革发展共识。教育引导群众增强法治观念，培养健康文明的生活方式，营造和谐稳定的发展环境。创新党组织引领发展的工作载体，发挥党员先锋模范作用，团结带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造美好生活。教育引导各类人才争做社会主义核心价值观的践行者，为首都改革发展提供智力支持和人才保障。

11.创新联系服务群众方式。结合各领域基层党组织的服务功能，围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务，让群众信任身边的党组织，信任身边的党员干部。建立健全社情民意网、为民服务全程代理、一站式服务、党代表工作室等平台，开展党组织和党员结对包户、民情恳谈、走动式工作等活动，完善各级党代会代表联系党员服务群众制度。深入开展“律师党员进社区”等活动，完善法律援助制度，健全司法救助体系，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。认真做好关爱服务群众衣食住行、安危冷暖等日常性工作，加强对“老小弱残”等特殊群体的针对性服务，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

12.完善服务党员工作体系。落实党务公开、党内重大决策征求意见和党内情况通报等制度，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。真正从思想、工作、生活上关心爱护党员，健全建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴调整机制，加强对困难党员、老党员以及因公牺牲党员遗属的关怀帮扶，并将符合条件的党员群体纳入社会救助，逐步完善困难党员帮扶体系。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，主动关心流动党员的工作生活，帮助解决流动党员的困难和问题。发挥优秀共产党员、优秀党务工作者等榜样群体的示范带动作用，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。