把握五“新”，开拓全新的局面 （2）

由此可见，我国经济发展进入新常态后，过去的许多体制、制度和政策方面都会不适应，于是就会出现一些新的摩擦、矛盾与问题。为了满足新常态下的新要求，就必须探索出新的办法来解决这些问题，就必须全面深化改革。因此，中央经济工作会议就提出了要主动适应经济发展新常态的问题。这实际上是一个根据经济发展新常态而针对新问题所提出的要求全面深化改革的问题，通过推进新的改革而解决与新常态下的新要求所不适应的种种新问题。主动适应新常态，就是指要积极推进新改革。

新改革的目的在于促进新发展。根据中央经济工作会议的基本精神，明年的新发展目标主要有五个。一是通过保持经济的中高速增长而推动我国经济发展迈上新台阶，即达到中高端发展水平。为了实现这一目标，新时期需要将推进新型工业化与信息化密切结合，将新型城镇化与农业现代化进程同步推进，同时大力发展战略性新兴产业，并不断培育新的经济增长点。创新创业和调整经济结构也具有十分重要的意义。二是改善民生方面要有新突破，包括在扶贫、低收入人群基本生活保障、就业、教育与培训、医疗保险、公共服务提供等方面都要有新的突破。三是构建新的农业发展方式，保障粮食等大宗农产品的充足供给，探索有中国特色的现代农业发展道路。四是适应新时期的要求构筑崭新的空间格局，比如说积极推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，促进京津冀协同发展，加快发展长江经济带等。五是构建新一轮更高水平的对外开放新格局，促进中国经济全面参与全球价值链建设与整合，鼓励更多的中国企业“走出去”，不断提升中国从新的海外投资市场中获利的能力与比重。

很显然，这些新目标不仅是明年我国经济工作的努力方向，也是今后相当长一段时期引领我国新常态发展方向的基本指南，以保证我国新常态下的经济发展不迷失正确的航向。

总之，今年的中央经济工作会议立足于经济发展新常态这样一个基点，延伸出了一系列新理念与新思想，提出了新时期促进我国经济继续健康发展的新思路和新措施，具有十分重要的意义。其中最根本的、也是最重要的一点，那就是进一步全面深化改革，包括进一步推进农村的各项改革、国有企业改革、金融改革、投融资体制改革、行政审批制度改革、党领导经济工作的体制改革，等等。只有坚持全面深化改革，才是我国经济在新常态下得以可持续平稳健康发展的根本保证。