广东：发现培育新增长点，实现经济提质增效（2）

要从推动改革深化中发现培育新增长点

对于新常态，不仅要认识和适应，更要善于引领；引领就需要创新，需要以改革破除不适应社会主义市场经济体制运行的种种束缚，破除影响激发市场活力和创新力的种种藩篱；并通过营造更好市场竞争环境，建立起有利于大众创业、市场主体创新和社会进步、民生改善的政策环境和制度环境，从改革中发现培育新增长点，赢取发展红利。

改革是发展的强大动力。全面深化改革，是巨大的系统工程，对于新增长点的培育也必然是全方位的。从市场主体看，改革能够为各类经济活动主体的创业和创新提供更宽松的政策环境，做大做强国民经济增长的微观基础；从市场体系看，改革能够为各类市场特别是要素市场活力的增强构造更完善的机制，并在配置资源中发挥市场机制倒逼存量调整和激活增量的功能；从宏观调控看，改革能够通过政府释放更多行政审批权和职能转移及强化服务为特征的自身革命，给社会和民间提供更加充实的自主发展的正能量；从增长结构看，改革为结构调整与可持续发展构建了包括促进战略性新兴产业发展、加强生态环境保护、更加重视民生改善和社会建设等领域的制度设计，这不仅对发展观的转变具有重要影响，而且也在传统增长领域以外开辟了新的广阔的增长空间。

我国在新常态下存在大量新的增长点，潜力巨大。但新的增长点不会是天上掉下的馅饼，而必须靠我们对国内外市场变幻与发展趋势的牢牢把握。国际经验表明，失去对新增长点的把握，发展状态就可能陷于徘徊。因此，能否敏锐发现和积极培育新增长点，是对进入新常态下的中国及其先行一步的广东能否成功越过“中等收入陷阱”的重大历史考验。

作者系广东外语外贸大学教授、广东亚太创新经济研究院院长