黑龙江：政法机关要在依法治国中发挥主力军作用（2）

二、注重实践，做法治建设的有力推动者

政法机关作为执法司法的主体，是法律实施的主要力量，可以通过大量的执法司法实践，为推进形成完备的法律体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体系履职尽责、积极探索、贡献智慧和提供素材。而且在普通群众的眼里，政法机关还是社会公平正义的化身，体现了政法机关在实现依法治国中的重要地位和导向作用。因此，政法机关和政法干警的言行和执法司法实践都要贯彻落实法治精神、法治要求，确保依法办事，做到严格执法、公正司法，切实肩负起中国特色社会主义法治建设实践者的重要职责。

一是要把恪守职业良知作为执法司法行为的首要。“良知是人的本性的自我立法”，职业良知是人的内心信念，是基于职业要求而必须具备的底线意识。政法干警职业良知的基本要求是公正廉洁。因此，政法干警要自觉用职业道德要求约束自己，牢牢守住公正廉洁的职业底线，去明辨是非、判断曲直、裁决案件，提高执法司法公信力，树立法律权威。

二是要把法治作为核心价值追求。“法不阿贵，绳不绕曲。”这是法治精神的真谛。执法司法人员特别是政法机关领导干部要把法治精神作为主心骨，带头崇尚法治、坚守法治，牢固树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，真正把法治内植于心、外践于行。

三是要把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循。政法机关作为执法司法机关，要养成法治思维，善于从法律层面，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑来认识事物、判断是非、解决问题；善于在法治思维的指导下，在法律框架内研究解决问题的途径和办法。具体要求是：要善于运用法治思维和法治方式，谋划政法工作，破解维护政治安定、社会稳定，预防化解社会矛盾和平安建设方面的难题问题；要善于运用法治思维和法治方式，正确处理执法司法与服务经济社会发展大局的关系，依法是更好的服务大局，服务大局是更好的依法；要善于运用法治思维和法治方式管权管事管人，从制度层面界定执法司法权边界，实现对执法司法权运行的监督制约，促进执法司法权公开透明运行，保障权责统一；要善于运用法治思维指导司法实践，对于进入法律渠道的社会矛盾，要严格依据事实、法律，公正处理，让当事人感受到依法律按程序就能公正有效解决问题。

三、弘扬法治，做法治精神的积极传导者

十八届四中全会《决定》指出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”这些论述深刻阐述了守法意识、法治精神在法治中国建设中的重要性，而这些都不是自动升成的，既要借外力的积极推动，又要靠内心的自我养成。政法机关就是外力的主要作用者。

一要加强普法教育工作，注重从“点”处破题，带动“面”上守法。普法宣传是全民懂法、守法必由之路。自全民普法教育规划实施以来，各级司法行政机关通过大力加强普法宣传教育，努力营造了学法、尊法、守法、用法的法治环境。当前，要以“六五”普法为契机，着重突出党员领导干部和国家工作人员这个“重点”，完善学法用法制度，以他们学法、用法、守法的实际行动引领全社会的法治意识的提高；要紧紧抓住群众这个“面”，创新宣传形式、平台和阵地建设，实现普法教育全覆盖，促进人人学法、守法、用法，维护法律权威和社会公平正义。