婴儿岛“关闭潮”折射弃婴救助制度缺失

【事件介绍】

多地婴儿岛不堪重负现关闭潮，有人专门坐火车“扔”婴儿

婴儿安全岛从一度让公众感觉热火朝天，到现在悄无声息、自我噤声，其试点工作看似可以告一段落了，但是，婴儿安全岛静默，弃婴失去了一条救助渠道，他们的生命安全保障应该得到更多重视。相关专家表示，目前的情况表明，我国对于残缺婴儿的保障机制建设方面仍有很多缺失，亟待完善。

婴儿安全岛难以承受之重

截至目前，全国共开设了32个婴儿安全岛，接收了千余名弃婴。然而在试点工作开展的一年多时间里，各地的婴儿安全岛都是举步维艰，2014年3月，广州儿童福利院不堪重负，在开放婴儿安全岛50天，接收了262个孩子之后，成为第一个宣布暂停试点的城市。

随后，济南等地也关闭或暂停了婴儿安全岛。与此同时，许多此前表态要在2014年内展开安全岛试点的城市，最终也未能实现承诺。父母隐私保护、弃婴的安全和责任、长期救助需要多部门联动等是这些地区“临阵退缩”的主要原因。

据厦门福利院统计，婴儿安全岛启用以后，婴儿数量以每天1.2倍的速度增长，因为安全岛上的弃婴来源逐渐扩大，在周边省市婴儿安全岛关闭的情况下，弃婴大量向厦门涌入。厦门福利院在相关设施承担重负的情况下，采用一系列措施对进入的弃婴进行筛选。

同时媒体的关注也让各地福利院压力倍增，位于济南儿童福利院的婴儿安全岛的标识也被悄悄拆除，工作人员说不希望成为焦点。部分试点城市的民政部门也表示不希望再被继续关注，因为每次媒体公开报道后，婴儿安全岛的弃婴数量都会增多，考验着原本就不堪重负的承载力。

继续“开岛”困难多

婴儿安全岛的相继关闭，使人们真正意识到社会救助体系的漏洞。“关闭不是解决问题的方式，而是在逃避。正确的做法应该是建设更多的安全岛，投入更多资金对这些有问题小孩的家庭予以关注。”网民“The world”表示。

一些城市婴儿岛的关闭，意味着目前还在“咬牙”坚持的婴儿安全岛面临更大的压力，甚至有家长开车、坐火车，不远万里把孩子送过来，希望政府能够给予他们更好的照料。

目前，仍在维持的南京市福利院安全岛，承受能力已经接近极限，面对每天前来的一些父母，他们更多的是通过劝导，让他们考虑不要遗弃孩子。就在2015年的元旦假期，工作人员还劝退了三对希望把智障孩子留在这里的父母。收与不收，已成为摆在福利院面前的一道难题。

收，意味着要对弃婴负责，但福利院的人手、床位、资金都不足，难以提供细致的照料，对其他孩子来说也存在隐患。南京市社会儿童福利院院长朱洪说：“正常情况下，这些弃婴刚到福利院，需要隔离观察45天，防止一些传染性疾病在孩子之间传播。”

福利院的隔离室仅有40张床位，许多孩子不得不两个人挤一张床，有些孩子观察期尚未到，但考虑床位不足、害怕被新收弃婴感染，也只能提前将孩子转移出来。

不收，这些婴儿可能面临更悲惨的命运，甚至会让一个家庭陷入贫困和痛苦之中。南京市社会儿童福利院的统计表明，目前接收的弃婴中99%是有严重出生缺陷或患有重大疾病的婴儿，从成功劝阻弃婴的多个案例来看，几乎都是来自于南京以外的地区，其中约80%是来自于外省，从衣着、打扮来看，来自农村的居多。

其中有一名自称在南京打工的男子，抱着一名患有先天性心脏病的婴儿步行来到安全岛，准备遗弃孩子，但被闻讯赶来的工作人员劝阻。从弃婴岛出来，男子又在附近区域逗留了半个多小时，最终在一所小旅馆住下。记者问他今后准备如何安置孩子，沉默许久的他终是一声叹息:“听天由命!”