如何将适应经济新常态落到实处（3）

解决好“人脑”——教育问题。教育是民族振兴和社会进步的基石。提高教育质量，既是改善民生，也为从“中国制造”迈向“中国智造”奠定基础。要深化教育领域综合改革，合理配置教育资源，在全国范围内大力促进教育公平，均衡发展九年义务教育，不能让农村孩子输在起跑线上。

解决好“人手”——就业问题。就业是民生之本。实施就业优先战略和更加积极的就业政策。着力解决好高校毕业生、复员转业军人等就业困难人群就业和农村富余劳动力转移就业问题。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

解决好“人口”——吃饭安全问题。民以食为天，食以安为先。健全食品安全和环境保护监管制度，以食品药品安全标准体系、监测体系、生产流通全过程可追溯体系、市场准入制度、召回制度、诚信体系等为重点，建立覆盖生产、流通、消费各环节，最严格的食品安全监管制度，保障食品安全。

解决好“人体”——医疗问题。健康是促进人的全面发展的必然要求。深化医药卫生体制改革，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。

解决好“人居”——住房问题。居者有其屋是我国广大人民的夙愿。应构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的多元住房供应体系。注重发挥政策的扶持、导向、带动作用。完善土地政策，科学编制土地供应计划，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地。完善财政政策，适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度。吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营等。

（作者单位：国家行政学院）